提高國內產能利用率優勝劣汰地改變產業結構

要努力穩定萎縮的市場需求，使行業先進生產能力能夠生存。事實上，當前全球面臨的本質性矛盾都是“需求不足”與“生產過�！�，如果一味的放松貨幣或繼續擴大投資，將加劇產能過剩危機，并間接推升企業債務水平。目前，歐美仍處債務危機泥潭中，由于后期需求不容樂觀，大部分企業對原料采購持謹慎態度，導致終需求低迷，企業進一步補庫存動力嚴重不足。

　目前，我國制造業平均有近28的產能閑置，35.5的制造業企業產能利用率在75或以下。需求不足是由于全球制造業集體下滑，美國百思買意欲重返中國市場，中國須改變對投資頂禮膜拜的路徑依賴，否則，在全球需求“去杠桿化”的進程中，產能過剩將是比經濟增速下滑更大的長期威脅和挑戰。6月份我國PPI同比下降2 .1，連續4個月出現負增長，這說明需求萎縮導致價格大跌已經相當嚴重。

　對于當前的產能過剩，政策著力點不是一味的放松貨幣或是再繼續擴大投資，而是應該突出結構調整，大力淘汰落后產能，促行業結構調整優化和整體競爭力的提升，在低谷中為下一輪發展夯實基礎。上一輪經濟周期推動的擴張性投資，在經濟危機的沖擊下，表現為更為嚴重的產能過剩。