隨著8月17日發(fā)改委等六部門就退役風電、光伏設備循環(huán)利用發(fā)布指導意見，如何做好風光設備“最后一公里”的綠色低碳回收工作再度引起廣泛關注。
“雖然光伏組件回收價值高，回收潛力大，但行業(yè)監(jiān)管還未完善。”中國國檢測試控股集團股份有限公司光伏檢驗認證院副院長李娜在第二屆中國光伏綠色供應鏈大會期間接受新京報貝殼財經(jīng)記者專訪時表示。
據(jù)李娜介紹，近年我國各部門出臺了一系列政策促進光伏組件行業(yè)回收利用技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用，各省市也陸續(xù)發(fā)布了一系列政策推動光伏組件行業(yè)廢棄物分類利用和集中處置。相信隨著大規(guī)模光伏組件的退役，國家也會制定更全面的配套政策和規(guī)范，來完善對整個行業(yè)的監(jiān)管。
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今年1月，國檢集團向正泰新能頒發(fā)了國內(nèi)首張光伏組件碳披露標簽證書。李娜告訴貝殼財經(jīng)記者，碳標簽量化了產(chǎn)品在全生命周期內(nèi)的碳排放數(shù)據(jù)，推廣碳標簽有助于倒逼光伏全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，也為打破海外市場碳足跡等環(huán)保要求帶來的國際貿(mào)易壁壘奠定了基礎。
國家與各省市配套政策相繼出臺，光伏回收行業(yè)監(jiān)管完善中
貝殼財經(jīng)：中國綠色供應鏈聯(lián)盟光伏專委會秘書長呂芳秘書長此前接受我們采訪時曾表示，目前光伏組件回收行業(yè)面臨最大的問題，在于這個行業(yè)需要的軟環(huán)境——相應的配套政策與規(guī)范尚不完善，以及對于整個行業(yè)的監(jiān)管尚未形成。你對此怎么看？
李娜：的確，雖然光伏組件回收價值高，回收潛力大，也是落實國家雙碳政策的大勢所趨，但據(jù)我們了解，組件回收行業(yè)監(jiān)管還未完善，導致這個領域存在不規(guī)范等亂象，很多不具備回收資質(zhì)的企業(yè)參與進來，這些企業(yè)需要承擔的環(huán)保成本很低，壓低回收組件的費用，而符合環(huán)保要求的企業(yè)反而卻在虧本經(jīng)營。
貝殼財經(jīng)：目前我們在光伏回收領域的配套政策制定工作是否正在推進中？
李娜：近些年，我國各部門出臺了一系列政策促進光伏組件行業(yè)回收利用技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。如2022 年1 月發(fā)改委出臺了《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設指導意見的通知》，2023 年1月生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布的《關于推薦先進固體廢物和土壤污染防治技術的通知》以及同月工信部等六部門發(fā)布《關于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，意見中指出推動光伏組件回收利用技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。
8月17日，發(fā)改委等多部門發(fā)布《關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》，提出到2030年，風電、光伏設備全流程循環(huán)利用技術體系基本成熟。
與此同時，各省市積極響應國家號召，陸續(xù)發(fā)布了一系列政策推動光伏組件行業(yè)廢棄物分類利用和集中處置，如云南發(fā)布的《關于印發(fā)云南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的通知》提到，健全區(qū)域性再生資源回收利用體系，推進退役光伏組件和風電機組葉片等廢棄物分類利用和集中處置。
相信隨著大規(guī)模光伏組件的退役，國家也會制定更全面的配套政策和規(guī)范，來完善對整個行業(yè)的監(jiān)管。
碳標簽量化全生命周期碳排放數(shù)據(jù)，有助打破國際貿(mào)易壁壘
貝殼財經(jīng)：光伏產(chǎn)業(yè)鏈長且復雜，在你看來，目前整個產(chǎn)業(yè)鏈中降碳空間最大的環(huán)節(jié)在哪，有哪些方法可讓產(chǎn)業(yè)鏈更為綠色？
李娜：光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、鑄錠（拉棒）、切片、電池片、電池組件、應用系統(tǒng)等6個環(huán)節(jié)。上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)，中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)，下游為應用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。
生產(chǎn)過程中相對較高的碳足跡是硅料制造、硅錠長晶、硅片切割，尤其是硅料和硅片環(huán)節(jié)，高耗能不僅制約光伏發(fā)電的成本降低，也影響我國“碳達峰、碳中和”目標的實現(xiàn)。可以從制備工藝、設備更新、加裝自有電站等方面來讓產(chǎn)業(yè)鏈更綠色。
貝殼財經(jīng)：關注到今年1月國檢集團向正泰新能頒發(fā)了國內(nèi)首張光伏組件碳標簽證書，此次中國綠色供應鏈大會上也向廣州三晶頒發(fā)了國內(nèi)首張逆變器碳標簽證書?？煞裾埬憔吞紭撕炞鲆恍┙榻B？這將對光伏行業(yè)綠色發(fā)展帶來哪些影響？
李娜：碳標簽是指用標簽的方式將某一產(chǎn)品或服務在其整個生命周期內(nèi)的碳排放，或?qū)嶓w（個人、組織等）在各類生產(chǎn)、運輸、消費等系列活動中產(chǎn)生的溫室氣體排放用量化的數(shù)值標示出來，方便消費者比較不同商品的二氧化碳排放信息，引導其選購低碳產(chǎn)品，促進生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，采用低碳生產(chǎn)工藝，有效減少碳排放量，從而緩解全球氣候變化。
推廣碳標簽，有助于培養(yǎng)消費者低碳消費意識和低碳消費習慣，從而倒逼整個產(chǎn)業(yè)鏈的綠色低碳轉(zhuǎn)型，倒逼光伏全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，助力3060雙碳目標的實現(xiàn)。近年來法國、韓國等國采購光伏產(chǎn)品時均提出了產(chǎn)品碳足跡的要求，歐盟也正在推進針對光伏組件、逆變器和系統(tǒng)的生態(tài)設計和能源標簽的要求，其中也包括碳足跡。這些技術性貿(mào)易壁壘將對我國光伏行業(yè)造成重大沖擊，而碳標簽量化了產(chǎn)品在全生命周期內(nèi)的碳排放數(shù)據(jù)，為打破國際貿(mào)易壁壘的工作奠定了基礎。
新京報貝殼財經(jīng)記者朱玥怡
（文章來源：新京報）
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