5月12日，記者從濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，為深入貫徹落實(shí)濰坊市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，著力促進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。同時(shí)落實(shí)濰坊市委市政府“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署安排，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)攻堅(jiān)工作任務(wù)的順利完成。根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定，本著處罰與教育相結(jié)合的原則，濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行梳理、研討，探索制定了《濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法行為免予行政處罰清單》。
免罰清單按照《行政處罰法》過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，所列舉的輕微違法行為，有的是屬于程序違法，依法改正后，可免予處罰;有的違法行為及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，可免予處罰。
堅(jiān)持包容審慎和主觀與客觀相結(jié)合的原則。
濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局從包容監(jiān)管角度出發(fā)，梳理列入清單的53項(xiàng)免予行政處罰事項(xiàng)，基本屬于當(dāng)事人主觀上無(wú)主觀故意和明顯過(guò)失，客觀上沒(méi)有造成危害后果的情形。清單分兩類，涉及法律法規(guī)35部，濰坊地方性法規(guī)1部。一類是：違法行為按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰，但因未造成危害后果，且屬于首次違法的，認(rèn)定為輕微違法行為的，免予行政處罰，共12條。另一類是：輕微違法行為，按照法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)予處罰，能夠及時(shí)改正的，免予行政處罰，共41條。其中廣告方面3項(xiàng)，計(jì)量方面5項(xiàng)，市場(chǎng)主體登記方面14項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面1項(xiàng)，特種設(shè)備方面4項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)法方面2項(xiàng)，食品安全(包括網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管)方面7項(xiàng)，生產(chǎn)許可證方面3項(xiàng)，認(rèn)證認(rèn)可方面3項(xiàng)，價(jià)格方面3項(xiàng)，電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面8項(xiàng)。從審慎監(jiān)管角度出發(fā)，清單對(duì)食品藥品安全、特種設(shè)備安全等涉及安全、民生等有關(guān)事項(xiàng)采取了從嚴(yán)掌握。
在市場(chǎng)監(jiān)管中始終堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。
清單進(jìn)一步細(xì)化完善了行政處罰自由裁量權(quán)，將免予處罰的事項(xiàng)具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。免罰不是不管，而是給予企業(yè)容錯(cuò)改正機(jī)會(huì)，不至因一點(diǎn)小錯(cuò)，就對(duì)其進(jìn)行處罰，一旦監(jiān)管部門予以處罰，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還將影響企業(yè)信用。清單將指導(dǎo)執(zhí)法人員辦理行政處罰案件，避免 “一刀切”式的執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
對(duì)未列入本清單，但其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等符合《行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的免予處罰情形的其他輕微違法經(jīng)營(yíng)行為，免予行政處罰。對(duì)免予處罰的市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)運(yùn)用批評(píng)教育、提醒告誡、約談、責(zé)令改正等多種手段，確保市場(chǎng)主體及時(shí)糾正違法行為，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
標(biāo)簽： 行政處罰免罰清單
