民間借貸利率下調(diào)道德的制裁來對此進(jìn)行約束控制

2020-08-24 16:34:09
近日,最高人民法院正式發(fā)布新修訂的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,提出以一年期LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率,全國銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布)的4倍為標(biāo)準(zhǔn),確定民間借貸利率的司法保護(hù)上限。

靴子落地,市場非但沒有松一口氣,反而陷入更大的不確定性之中。下調(diào)民間借貸利率上限,會引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),具體影響幾何,卻只能等現(xiàn)實(shí)來揭曉。相比后續(xù)影響的復(fù)雜性,本文只能就一些相對明顯的問題嘗試做一點(diǎn)解讀。

1

持牌機(jī)構(gòu)不能獨(dú)善其身

最高法限定民間借貸利率,持牌金融機(jī)構(gòu)不可能獨(dú)善其身。

在新聞發(fā)布會中,最高法已經(jīng)明確下調(diào)民間借貸利率是基于“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本、激活市場主體活力”的大局和邏輯,這個(gè)大局和邏輯同樣適用于持牌金融機(jī)構(gòu),甚至可以說持牌金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該去主動服務(wù)這個(gè)大局。

以2020年7月一年期LPR的4倍15.4%為限,調(diào)整后的民間借貸利率已經(jīng)明顯低于不少持牌金融機(jī)構(gòu)的利率定價(jià)水平,不難預(yù)計(jì),民間借貸利率下調(diào)之后,持牌金融機(jī)構(gòu)利率也會面臨很大的下調(diào)壓力。

比如信用卡的分期利率,現(xiàn)行日息萬分之五(年化18%)的定價(jià)上限肯定要下調(diào)。不說別的,僅就3億持卡人投訴銀行高利貸的擔(dān)憂,就足以讓銀行主動下調(diào)利率,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。

信用卡分期利率是很多消費(fèi)金融公司、小貸公司以及互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品的定價(jià)基準(zhǔn),信用卡分期利率下調(diào),也會帶動整個(gè)持牌放貸機(jī)構(gòu)體系的定價(jià)下行。

一旦利率定價(jià)大幅下調(diào),會對“高進(jìn)高出”的商業(yè)模式產(chǎn)生明顯的擠出效應(yīng),那些不能迅速壓降綜合成本的貸款機(jī)構(gòu)會被快速淘汰出局。在實(shí)踐中,降成本非常困難,短期內(nèi)只能通過擠壓利潤的方式來確保定價(jià)合規(guī)。所以,未來一到兩年內(nèi),持牌放貸機(jī)構(gòu)的盈利水平會出現(xiàn)趨勢性的顯著下降。

放貸機(jī)構(gòu)盈利水平下行,又會通過產(chǎn)業(yè)鏈擠壓上游供應(yīng)商利潤,倒逼貸款導(dǎo)流平臺、金融科技服務(wù)商下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),繼而引發(fā)導(dǎo)流平臺、金融科技服務(wù)商的優(yōu)勝劣汰。

一只蝴蝶扇一扇翅膀,就能在大西洋引發(fā)臺風(fēng)。未來一兩年內(nèi),我們有望看到下調(diào)民間借貸利率上限產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)。

2

普惠金融的倒退?

從業(yè)者喜歡用“高風(fēng)險(xiǎn)高定價(jià)”為高利率辯護(hù),要普及高風(fēng)險(xiǎn)借款人,就必須允許高定價(jià),否則商業(yè)模式不可持續(xù)。限制高定價(jià),必然會限制貸款的普及范圍。

實(shí)踐中,根本不存在又普又惠的金融模式。放松利率管制,是犧牲“惠”實(shí)現(xiàn)“普”;下調(diào)定價(jià)上限,則是犧牲“普”尋求“惠”。從這個(gè)意義上,下調(diào)貸款利率上限,并非普惠金融的倒退,只不過是“普”與“惠”的天平發(fā)生偏移,從一端移動到另一端。

天平的偏移,必然會對金融體系產(chǎn)生沖擊和洗牌效應(yīng),但決定天平轉(zhuǎn)移的驅(qū)動力量從來都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)限制利率定價(jià)利好實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí),就會限制利率定價(jià),至于金融機(jī)構(gòu)的利益受損,只要不引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),也只會被視作變革的必要成本。

畢竟,金融從屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融體系讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為社會共識。

所以,問題的關(guān)鍵在于,下調(diào)民間借貸利率,一定能換取實(shí)體經(jīng)濟(jì)更大的利益嗎?這個(gè)賬沒人算得清,只能說,相比前幾年,下調(diào)利率更能利好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的概率在變大。

先說小微企業(yè)融資。隨著普惠型小微貸款成為銀行業(yè)的硬指標(biāo),大量低息資金涌入小微貸款市場,也激活了非銀放貸機(jī)構(gòu)發(fā)力小微金融的積極性??梢哉f,小微金融市場的資金供應(yīng)是相對充足的,融資難的問題已明顯緩解。

此外,考慮到目前的經(jīng)濟(jì)形勢,小微企業(yè)經(jīng)營困難,盈利能力持續(xù)下行,定價(jià)利率高于16%的貸款,對小微企業(yè)而言算不上支持,更像是飲鴆止渴,與扶持小微企業(yè)健康發(fā)展的本意背道而馳,不要也罷。

從數(shù)據(jù)中看,2020年1季度,中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司的稅息折舊及攤銷前利潤在營收中占比僅為10%左右,根本無力負(fù)擔(dān)16%以上的貸款。

再說個(gè)人貸款。下調(diào)利率上限,肯定會把一大批借款人踢出借貸市場。但只要你把限制理解為一種保護(hù),也就說得通了。

消費(fèi)固然重要,高息貸款驅(qū)動的消費(fèi)并不值得提倡。尤其隨著居民杠桿率的提高,限制中低收入群體的負(fù)債行為,已經(jīng)被視作保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益、確保金融體系健康發(fā)展的一部分。

3

誰是受益者?

任何一項(xiàng)政策,都有相對受益的一方。

就這項(xiàng)政策而言,中低風(fēng)險(xiǎn)借款人群體是最大的受益者,借款成本顯著下降,借款體驗(yàn)也會有顯著提升。就金融機(jī)構(gòu)而言,以15.4%為基準(zhǔn),包括銀行在內(nèi)的所有放貸機(jī)構(gòu)都會受影響,但影響程度不同,也會產(chǎn)生相對受益方。

如果把這項(xiàng)政策對放貸機(jī)構(gòu)的影響比作小行星撞地球,所有能活下來的物種都可視作受益者。

銀行仍是毫無疑問的受益者,用“人擇原理”的理念說,如果這項(xiàng)政策影響到銀行的生存,這項(xiàng)政策就不可能出臺。雖然銀行也有高息貸款業(yè)務(wù)(信用卡分期、助貸與聯(lián)合貸款),但低息貸款仍是主流。限制高息貸款后,銀行業(yè)的營收、業(yè)務(wù)規(guī)模會受一定影響,但不會傷及根基。

消費(fèi)金融機(jī)構(gòu),也算受益者,畢竟有消費(fèi)金融牌照加持,最壞的結(jié)果就是控制權(quán)轉(zhuǎn)讓,不存在倒閉退出的問題。不過,銀行系消費(fèi)金融公司可能會受到明顯影響。

多數(shù)消費(fèi)金融公司的大股東是銀行,而銀行之所以成立消費(fèi)金融公司,一個(gè)目的是跨區(qū)域經(jīng)營,另一個(gè)則是差異化經(jīng)營,覆蓋中高風(fēng)險(xiǎn)的借款人。如果定價(jià)限定在15.4%以內(nèi),銀行會傾向于自己搞定借款人,給旗下消費(fèi)金融公司導(dǎo)流的必要性就不存在了。

小貸公司會迎來大洗牌。小貸公司的牌照含金量不高,遇到?jīng)_擊缺乏牌照加持,全靠自身抵抗力,必然有大量小貸公司要退出市場。

此外,從產(chǎn)業(yè)鏈分工的視角看,資金主要集中在銀行,流量主要集中在互聯(lián)網(wǎng)平臺,理論上講,除非背靠流量平臺,大量的小貸公司在產(chǎn)業(yè)鏈中并沒有差異化優(yōu)勢,退出市場也是遲早的事。

4

以4倍為上限合理嗎?

就這項(xiàng)政策而言,有很多人質(zhì)疑“以4倍為上限”的合理性。為何是一年期LPR的4倍呢,5倍不行嗎?

此次以4倍為上限,是援引1991 年最高法發(fā)布的《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》中的相關(guān)要求,而1991年提出的“4倍利率上限”,基本是個(gè)拍腦袋的決策。

那為何還要援引一個(gè)拍腦袋的慣例呢?因?yàn)槔噬舷藿缍烁呃J的邊界,而對高利貸的限制更多的是個(gè)社會倫理問題。社會倫理,基于一種約定俗成的慣例,初始設(shè)定不重要,遵循初始設(shè)定才重要。

從歷史上看,人們會出于不同的理由來限制高利貸,有的基于宗教教義,有的基于哲學(xué)理念,有的則基于社會分配的主流思想。一如凱恩斯所說:

“利息率不會自我調(diào)整到最好的水平來符合社會的好處或優(yōu)勢,而是會經(jīng)常上升到較高的位置,所以明智的政府都會通過法令、習(xí)慣甚至道德的制裁來對此進(jìn)行約束控制。反對高利貸的規(guī)定是我們所知道的有記載的最古老的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。”

亞里士多德也曾明確提出“最可憎恨的一種,而且是最有理由被憎恨的,就是高利貸”的理念。某種意義上,對高利貸的限制,是社會大眾追求公平與平等的一種具象化表現(xiàn)。

這幾年,高利貸、暴力催收之所以引發(fā)社會輿論廣泛關(guān)注,一個(gè)重要的原因就在于這些事件引發(fā)了人們內(nèi)心深處的倫理正義,即高利貸是不正當(dāng)?shù)摹?/p>

經(jīng)濟(jì)是社會的子集,經(jīng)濟(jì)世界中的自由競爭觀念是不能對抗社會層面對公平與平等的要求的。所以,不論從業(yè)者怎么從經(jīng)濟(jì)效率、普惠金融的角度辯解,都于事無補(bǔ)。

標(biāo)簽: 民間借貸利率下調(diào)的原因

關(guān)閉
新聞速遞