全球最大碳排放交易市場即將揭開面紗。上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰向中國證券報記者透露，目前全國碳市場系統(tǒng)已基本建設(shè)完成，上海承建的交易系統(tǒng)和湖北承建的注冊登記系統(tǒng)正抓緊全面對接聯(lián)調(diào)測試，將根據(jù)有關(guān)部門的要求于6月底前正式開鑼，形成首單交易。
劉杰介紹，全國碳市場建設(shè)采用“雙城”模式，即上海負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)建設(shè)，湖北武漢負(fù)責(zé)登記結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)。“將逐步推出碳金融衍生品，如碳遠(yuǎn)期、碳期貨等金融產(chǎn)品交易，推進形成多層次碳市場。”劉杰透露，下一步將探索引入金融機構(gòu)入市進行交易，未來八大行業(yè)控排企業(yè)約8000至10000家，再加上投資者的引入，將給提升市場流動性帶來很大助力。
今年2月1日，生態(tài)環(huán)境部頒布的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》正式施行，將碳交易范圍由此前的8個試點地區(qū)推向全國。全國碳市場發(fā)電行業(yè)第一個履約周期自今年初正式啟動，首個履約周期到2021年12月31日截止，涉及2225家發(fā)電行業(yè)重點排放單位。
東北證券表示，“重點排放單位”覆蓋面未來將自發(fā)電行業(yè)擴展至鋼鐵、建材、有色、化工、石化、造紙、航空等行業(yè)。與各個地區(qū)分散試點的狀態(tài)不同，全國碳市場無疑更具系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。
全國碳市場總體架構(gòu)逐漸明朗
據(jù)中國證券報，3月18日，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明透露，將加快全國碳市場建設(shè)，推動《全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例》立法審查進度，爭取今年出臺。做好全國碳市場發(fā)電行業(yè)第一個履約周期工作，爭取在今年上半年實現(xiàn)碳市場線上首單交易。
按照生態(tài)環(huán)境部的部署，開市在即的全國碳市場總體架構(gòu)正逐漸明朗。
“全國碳市場建設(shè)采用‘雙城’模式，即上海負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)建設(shè)，湖北武漢負(fù)責(zé)登記結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)。”上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰介紹，上海和湖北在做好系統(tǒng)建設(shè)的同時，還分別承擔(dān)全國碳交易機構(gòu)和全國碳登記結(jié)算機構(gòu)建設(shè)工作。在股權(quán)架構(gòu)方面，將分別以上海和湖北指定的實施機構(gòu)為主導(dǎo)，其他聯(lián)建省市自愿共同參與的方式。
在交易系統(tǒng)的總體設(shè)計上，劉杰表示，該系統(tǒng)結(jié)合了試點市場經(jīng)驗和國內(nèi)金融市場交易系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，按照國家級交易系統(tǒng)開展方案設(shè)計。目前系統(tǒng)已基本建設(shè)完成，正抓緊開展系統(tǒng)間的對接聯(lián)調(diào)測試及模擬交易，為交易啟動做好系統(tǒng)準(zhǔn)備。
同時，注冊登記系統(tǒng)也已整裝待發(fā)。“目前，2225家重點排放的電力企業(yè)已基本完成開戶工作。”湖北碳排放交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“將逐步推出碳金融衍生品，如碳遠(yuǎn)期、碳期貨等金融產(chǎn)品交易，推進形成多層次碳市場。”劉杰透露，下一步將探索引入金融機構(gòu)入市進行交易，未來八大行業(yè)控排企業(yè)約8000至10000家，再加上投資者的引入，將給提升市場流動性帶來很大助力。
隨著全國碳市場即將啟航，地方試點市場將何去何從?“上海區(qū)域市場現(xiàn)有發(fā)電企業(yè)將直接劃入全國碳市場，全國性市場和現(xiàn)有地方試點市場將并存。”劉杰表示，在全國碳市場啟動后，對區(qū)域碳市場確實將產(chǎn)生一定的分流作用，但目前區(qū)域碳市場行業(yè)范圍和主體門檻較全國碳市場而言均更廣泛，未納入全國碳市場企業(yè)可繼續(xù)參與區(qū)域碳市場，通過市場化方式進行碳管理。
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據(jù)證券時報，全國碳排放權(quán)交易市場是落實我國二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的核心政策工具之一。全國碳排放權(quán)交易市場于2011年啟動建設(shè)，北京、上海、深圳、重慶、廣東、天津、湖北、福建8個省市成為國內(nèi)的首批碳配額交易試點區(qū)域。
今年2月1日，生態(tài)環(huán)境部頒布的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》正式施行，將碳交易范圍由此前的8個試點地區(qū)推向全國。全國碳市場發(fā)電行業(yè)第一個履約周期自今年初正式啟動，首個履約周期到2021 年12 月31 日截止，涉及2225 家發(fā)電行業(yè)重點排放單位。
東北證券預(yù)計，全國碳排放權(quán)交易市場有望于2021年中正式啟動運營，“重點排放單位”覆蓋面未來將自發(fā)電行業(yè)擴展至鋼鐵、建材、有色、化工、石化、造紙、航空等行業(yè)。與各個地區(qū)分散試點的狀態(tài)不同，全國碳市場無疑更具系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。
據(jù)國家發(fā)改委的初步分析，如果按照八大行業(yè)來測算，未來的碳排放量將會達(dá)到每年30億到40億噸的規(guī)模。如果是僅僅以現(xiàn)貨交易，不推行期貨交易，其交易金額是每年12億到80億元。如果加上期貨，那么交易金額就會大幅度提升，有可能達(dá)到600億到5000億元。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，2021年我國碳交易市場成交量或?qū)⑦_(dá)到2.5億噸，為2020年各個試點交易所交易總量的3倍，成交金額將達(dá)60億元。
隨著《管理辦法》的出臺實施，未來我國碳市場覆蓋范圍將逐步擴大，最終覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空等八大行業(yè)，排放總量將超過50億噸，“十四五”時期碳排放交易量有望在“十三五”時期的基礎(chǔ)上增加3-4倍。到碳達(dá)峰的2030年累計交易額或?qū)⒊^1000億元。
