“今年是全國碳市場(chǎng)的第一個(gè)履約周期，全國的碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來，目前納入的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位是2162家，覆蓋約45億噸排放量，已經(jīng)成為了全球最大的碳市場(chǎng)。”10月15日，上海環(huán)境能源交易所，全國碳市場(chǎng)運(yùn)營中心副主任張瑤在2021中國碳交易與ESG投資發(fā)展峰會(huì)上表示。
《華夏時(shí)報(bào)》記者獲悉，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線即將滿百日。截至10月18日，全國碳市場(chǎng)總成交額已超8億元，隨著首個(gè)履約期臨近，市場(chǎng)日漸活躍。
當(dāng)天，多位業(yè)內(nèi)人士在峰會(huì)上表示，要發(fā)揮碳市場(chǎng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的支撐作用，需進(jìn)一步探索、完善全國碳市場(chǎng)。國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任馬愛民表示，全國碳市場(chǎng)仍然面臨著一些挑戰(zhàn)，包括政策法規(guī)還不夠健全，行業(yè)覆蓋范圍還比較有限，市場(chǎng)環(huán)境也并沒有完全成熟等，建成高效、穩(wěn)定兼具國際影響力的全國碳市場(chǎng)仍然需要開展大量的工作。
總成交額超8億元
作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手，全國碳市場(chǎng)的開啟為低碳轉(zhuǎn)型注入活力。據(jù)悉，自今年7月16日全國碳排放交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)以來，從近期的市場(chǎng)情況來看，截至10月18日，全國碳市場(chǎng)總成交額已超8億元。
記者了解到，目前，有關(guān)增加交易主體、擴(kuò)大交易范圍等各項(xiàng)舉措都在推進(jìn)中。
據(jù)上海環(huán)境能源交易所，全國碳市場(chǎng)運(yùn)營中心副主任張瑤介紹，今年是全國碳市場(chǎng)的第一個(gè)履約周期，全國的碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來，現(xiàn)在已經(jīng)成為了全球最大的碳市場(chǎng)，目前納入的電力行業(yè)企業(yè)2162家。第一批是以電力行業(yè)為突破口，今年5、6月份，生態(tài)環(huán)境部委托應(yīng)對(duì)氣候變化司發(fā)出委托函，對(duì)鋼鐵、建材、有色其他碳排放的調(diào)研和相關(guān)的工作也在同步的進(jìn)行。
張瑤指出，市場(chǎng)交易主體包括重點(diǎn)排放單位和符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，當(dāng)前階段只納入重點(diǎn)排放單位。機(jī)構(gòu)和個(gè)人暫時(shí)還沒有入市，后續(xù)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大行業(yè)范圍和主體。整個(gè)交易體系規(guī)則方面，后續(xù)交易所還將推出一系列的交易細(xì)則，內(nèi)容涉及對(duì)整個(gè)交易體系的管理和重點(diǎn)排放單位的管理，以及包括風(fēng)控制度等方面的交易細(xì)則，最終實(shí)現(xiàn)全國市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
完善全國碳市場(chǎng)
作為剛剛起步不久的交易市場(chǎng)，全國碳市場(chǎng)的發(fā)展仍然面臨著艱巨的建設(shè)和完善任務(wù)。
馬愛民表示，全國碳市場(chǎng)作為我國應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放的重要政策工具，與生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域相關(guān)工作都有密切的聯(lián)系。
“全國碳市場(chǎng)仍然處在一個(gè)起步的階段，仍然面臨著一些挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，要發(fā)揮碳市場(chǎng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的支撐作用，需要進(jìn)一步的探索、完善全國碳市場(chǎng)?！彼麖?qiáng)調(diào)，今年全國碳市場(chǎng)的順利啟動(dòng)交易，是碳排放交易體系關(guān)鍵歷程的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建成高效、穩(wěn)定兼具國際影響力的全國碳市場(chǎng)仍然需要開展大量的工作。
為此，馬愛民建議，有序擴(kuò)大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍，持續(xù)健全市場(chǎng)流通環(huán)境，更好地提供碳市場(chǎng)長期預(yù)期，完善全國碳市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)，探索國際碳市場(chǎng)鏈接的可能性，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
談到對(duì)全國碳市場(chǎng)未來的展望，張瑤表示，一是需要積極推動(dòng)全國碳市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展；二是穩(wěn)步擴(kuò)大交易主體范圍；三是積極推動(dòng)交易活躍度的提升；四是結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展階段有序推動(dòng)創(chuàng)新交易業(yè)務(wù)和交易品種的落地。
長三角綠色價(jià)值投資研究院院長助理任玉潔向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，未來可以從以下幾個(gè)角度推動(dòng)整個(gè)碳市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，第一，完善碳定價(jià)的機(jī)制設(shè)計(jì)，關(guān)于配額、總量配額的設(shè)計(jì)等，碳市場(chǎng)的發(fā)展一定要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；第二，要強(qiáng)化碳數(shù)據(jù)的管理，包括整個(gè)MRV體系的設(shè)計(jì)；第三，碳金融發(fā)展的基礎(chǔ)制度，包括未來機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者入市，這也要建立在投資者對(duì)于碳市場(chǎng)的認(rèn)知更加全面的基礎(chǔ)之上；第四，拓展碳定價(jià)的維度和范圍，包括鼓勵(lì)低碳技術(shù)的發(fā)展、發(fā)揮綠色金融的作用等。
（文章來源：華夏時(shí)報(bào)）
