2023年“萬(wàn)億俱樂(lè)部”有望繼續(xù)擴(kuò)容，準(zhǔn)萬(wàn)億城市之間的你追我趕備受關(guān)注。上半年收尾，各地拼經(jīng)濟(jì)成效如何？
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院梳理了煙臺(tái)、常州、唐山、徐州、大連和溫州六個(gè)城市2023年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。2022年，常州和煙臺(tái)GDP雙雙邁上9500億元臺(tái)階，唐山緊隨其后離9000億也僅有一步之遙。徐州、大連和溫州等3個(gè)準(zhǔn)萬(wàn)億俱樂(lè)部城市，GDP都在8000億至8500億元之間。
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2023年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上述六個(gè)城市GDP增速均在6%以上，超出全國(guó)平均水平，也超過(guò)大部分萬(wàn)億GDP城市。與此同時(shí)，實(shí)體工業(yè)是城市發(fā)展保持韌性和穩(wěn)健增長(zhǎng)的前提，也是沖刺萬(wàn)億GDP的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)顯示，六城上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)都在7%以上。
進(jìn)入沖刺萬(wàn)億級(jí)城市的下半場(chǎng)，各城市又將如何發(fā)力？從近期各地陸續(xù)部署三季度經(jīng)濟(jì)工作透露出的信號(hào)可以看出，各地繼續(xù)把提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在關(guān)鍵位置，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓外資外貿(mào)，積極拓展新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
六城GDP增速超全國(guó)
從實(shí)際增速來(lái)看，六個(gè)超8000億元的準(zhǔn)萬(wàn)億城市GDP增速均在6%以上，超出全國(guó)平均水平（5.5%），其中徐州以8%的增速領(lǐng)跑。
對(duì)比全國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看，2023年上半年，目前已公布數(shù)據(jù)的22座萬(wàn)億城市中，有接近一半沒(méi)有跑贏全國(guó)平均水平。萬(wàn)億城市“守門(mén)員”東莞同比增長(zhǎng)為1.5%。可見(jiàn)，六個(gè)準(zhǔn)萬(wàn)億城市增速普遍較好，追趕迅速。
（數(shù)據(jù)來(lái)源：各地統(tǒng)計(jì)局）
從GDP總量來(lái)看，上半年煙臺(tái)和常州繼續(xù)領(lǐng)跑，數(shù)據(jù)顯示，上半年常州、煙臺(tái)GDP分別為4525.4億元、4705.65億元，分別實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量261億元、356億元。
另外，在唐山、徐州、大連和溫州四個(gè)準(zhǔn)萬(wàn)億GDP城市中，溫州與徐州GDP都在今年上半年突破了4000億元，公開(kāi)信息顯示，這也是兩地首次在上半年達(dá)成這一目標(biāo)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院梳理發(fā)現(xiàn)，2022年徐州GDP趕超溫州，今年上半年以來(lái)，溫州經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，憑借約17億元的微弱優(yōu)勢(shì)，完成了對(duì)徐州的反超。
據(jù)溫州發(fā)布的消息，今年上半年，溫州密集出招，促使高能級(jí)全球招商朋友圈持續(xù)“擴(kuò)容”。如今，第一太平戴維斯物業(yè)、上海高力物業(yè)、仲量聯(lián)行、維度資本等機(jī)構(gòu)成為溫州首批全球招商合作伙伴。以維度資本為例，借力資本的力量，支持7項(xiàng)科技成果在溫落地，為本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液。
更引人關(guān)注的角逐還是煙臺(tái)跟常州。2022年煙臺(tái)和常州經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)9500億，是距離萬(wàn)億俱樂(lè)部最近的兩個(gè)城市，也是有望率先晉級(jí)為萬(wàn)億俱樂(lè)部城市的。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，上半年煙臺(tái)和常州各項(xiàng)數(shù)據(jù)也都較接近。
上半年，煙臺(tái)第一產(chǎn)業(yè)增加值180.91億元，增長(zhǎng)4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值2021.49億元，增長(zhǎng)8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值2503.25億元，增長(zhǎng)6.5%。同時(shí)，常州第一產(chǎn)業(yè)增加值54.8億元，下降0.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2227.1億元，增長(zhǎng)7.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2243.5億元，增長(zhǎng)6.3%。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，常州、煙臺(tái)兩市今年均提出了沖刺萬(wàn)億GDP的目標(biāo)，以目前的增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，今年底晉級(jí)將是大概率事件。但總體看來(lái)，兩個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)差始終保持小幅度較量，誰(shuí)將率先撞線成為全國(guó)第25個(gè)萬(wàn)億城市，還需要看下半年兩座城市如何發(fā)力。
7月24日至26日上午，煙臺(tái)舉行全市上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興觀摩暨市委農(nóng)村工作會(huì)議，煙臺(tái)市委書(shū)記江成指出，今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了上半年“雙過(guò)半”的重要階段性目標(biāo)，但也存在經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引質(zhì)效還需提升等問(wèn)題和短板。
而對(duì)于常州來(lái)說(shuō)，其新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)能否持續(xù)高效發(fā)力將十分關(guān)鍵。根據(jù)常州市公布上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)提到的目標(biāo)，常州不僅要沖刺成為“GDP萬(wàn)億之城”，更要高質(zhì)量邁入“GDP萬(wàn)億之城”，打造“新能源之都”。
大連工業(yè)增速領(lǐng)跑
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和增長(zhǎng)引擎，工業(yè)發(fā)展的水平，一定程度上決定了城市沖刺萬(wàn)億GDP的底氣。
從規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)速度來(lái)看，2023年上半年，六座準(zhǔn)萬(wàn)億之城規(guī)上工業(yè)增加值增速依次為大連（13%）、煙臺(tái)（11.8%）、常州（9.4%）、徐州（9.3%）、溫州（8.7%）、唐山（7.5%），均超越全國(guó)平均水平兩倍左右。
大連作為重要的工業(yè)基地，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年大連制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%，其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)41.9%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，汽車(chē)、電子元件、發(fā)動(dòng)機(jī)、鋰離子電池、發(fā)電量、橡膠輪胎外胎分別增長(zhǎng)81倍、3倍、49.9%、21.6%、15.8%、6.9%。
上半年，煙臺(tái)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%，較一季度提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，特別是6月當(dāng)月增速高達(dá)19.8%、居全省第1位。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，食品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)超20%。
而以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為特色的常州，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也正加速“換擋超車(chē)”。數(shù)據(jù)顯示，上半年，常州新能源制造領(lǐng)域產(chǎn)值增長(zhǎng)24.8%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池、光伏三大新能源行業(yè)完成產(chǎn)值分別增長(zhǎng)170.3%、25.9%和11.0%。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，六座準(zhǔn)萬(wàn)億GDP城市都是典型的工業(yè)制造業(yè)城市，在沖擊萬(wàn)億GDP城市的道路上，工業(yè)，尤其是制造業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。與此同時(shí)，這些城市也面臨著不同的程度的挑戰(zhàn)，如部分城市依舊存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等困難，后續(xù)應(yīng)注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，并加大力度培育新興產(chǎn)業(yè)，挖掘工業(yè)增長(zhǎng)新的支撐點(diǎn)。
當(dāng)前，常州明確提出了今年將聚力打造“新能源之都”，根據(jù)常州市出臺(tái)的《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，到2025年，其新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資本市場(chǎng)新能源常州板塊市值都要超萬(wàn)億元；到2035年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還要在2025年基礎(chǔ)上再翻一番。這也將成為常州沖刺萬(wàn)億城市，乃至打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸的重要底氣。
7月27日，常州召開(kāi)的共享“新能源之都”發(fā)展機(jī)遇科技人才座談會(huì)上，常州明確提出“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)新能源之都建設(shè)”。這無(wú)疑進(jìn)一步明確了接下來(lái)科技創(chuàng)新加人才引育正成為常州城市能級(jí)躍升的核心動(dòng)力。
除此之外，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院注意到，近期多個(gè)準(zhǔn)萬(wàn)億城市相繼召開(kāi)二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，安排部署三季度經(jīng)濟(jì)工作，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如煙臺(tái)提出，強(qiáng)力推進(jìn)總投資2920億元的199個(gè)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好總投資1500億元的120個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保全年新開(kāi)工、新投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雙雙超過(guò)40個(gè)，以更高質(zhì)量投資匯聚更強(qiáng)勁動(dòng)能。
徐州則強(qiáng)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)抓好招商引資，持續(xù)推進(jìn)招商引資“1號(hào)工程”，大力招引專(zhuān)精特新中小企業(yè)，推動(dòng)存量企業(yè)技改升級(jí)、增資擴(kuò)產(chǎn)，內(nèi)外并舉擴(kuò)大項(xiàng)目增量。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，通過(guò)半年報(bào)可以看出，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”角逐賽中，所有城市都卯足了勁，實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。但想要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持住后半程的優(yōu)勢(shì)，在下半年，依然還需要抓住更多發(fā)展機(jī)遇。
對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，要找準(zhǔn)自己的定位，強(qiáng)化要素資源保障，將三季度部署的各類(lèi)重大項(xiàng)目源源不斷形成新發(fā)展新動(dòng)能，進(jìn)一步放大優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板。與此同時(shí)，各地也要注意與本區(qū)域、城市群的中心城市形成良好的分工協(xié)作關(guān)系，通過(guò)協(xié)同合作形成互補(bǔ)，從而帶動(dòng)區(qū)域、城市群的發(fā)展，逐步形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的協(xié)同發(fā)展的格局。
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