“避坑”指南!重大科研項(xiàng)目這樣執(zhí)行

2023-07-09 12:13:18

進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國持續(xù)加大重大科學(xué)研究項(xiàng)目的投入。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃是國家科技計(jì)劃改革后最先落實(shí)的五類計(jì)劃項(xiàng)目之一,目標(biāo)是針對事關(guān)國計(jì)民生的重大社會(huì)公益性研究,以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的重大科學(xué)技術(shù)問題,突破國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸。


【資料圖】

到現(xiàn)在國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃已經(jīng)執(zhí)行7年,在各個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域都有結(jié)題的項(xiàng)目,取得了令人矚目的研究和示范成果,并且出版了一系列科技專著。

作為一名負(fù)責(zé)相關(guān)科技圖書出版的編輯,我全程跟蹤了所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的幾個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行,見證了我國科研工作者團(tuán)隊(duì)合作、積極投入國家重大科研項(xiàng)目研究的過程,也發(fā)現(xiàn)了他們在科研工作之外的“痛點(diǎn)”。

這個(gè)“痛點(diǎn)”就是大型科研項(xiàng)目執(zhí)行過程中細(xì)微而繁雜的管理問題。

國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目具有時(shí)間長、任務(wù)重、要求高、經(jīng)費(fèi)多、單位多、人員多的特點(diǎn),項(xiàng)目管理難度非常大。在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目從申報(bào)到執(zhí)行的推進(jìn)過程中,幾乎每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都遇到過各種各樣的問題,比如材料準(zhǔn)備不充分、經(jīng)費(fèi)開支不合規(guī)、團(tuán)隊(duì)分工不合理等,這些問題在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)令項(xiàng)目科研人員和管理人員頭痛,不僅打擊了項(xiàng)目開發(fā)人員的積極性和自信心,也直接影響了項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度和執(zhí)行質(zhì)量。

《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行百問》一書作者之一吳鳴教授是承擔(dān)第一批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的課題負(fù)責(zé)人之一,并作為項(xiàng)目聯(lián)系人主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)、協(xié)調(diào)與組織工作以及關(guān)鍵裝置的研發(fā)攻關(guān),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)圓滿完成了全部工作,使其成為“十三五”首批通過綜合績效評價(jià),并獲得少有的“優(yōu)秀”績效評價(jià)的項(xiàng)目之一。

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)摸索出一套行之有效的管理方法,并在實(shí)踐中不斷總結(jié),持續(xù)改進(jìn),開發(fā)出一系列完整的項(xiàng)目管理檔案系統(tǒng),形成了獨(dú)具效果的管理體系,被很多項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)邀請分享執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。

我有幸作為項(xiàng)目成果出版人全程見證了這個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行過程,確實(shí)體驗(yàn)到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織能力之強(qiáng)、執(zhí)行效率之高。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在多年與各個(gè)項(xiàng)目交流的過程中,充分體會(huì)到了各國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)做好項(xiàng)目管理的迫切需求。吳鳴萌生了將項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出版供更多讀者參鑒的想法。

本書在策劃之初,我們定下的書名是“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行一百問”,聚焦于作者及其團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中吸取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),旨在前事不忘,后事之師。

為了更好地服務(wù)于國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行,吳鳴組織了多次書稿內(nèi)容研討,并采訪了國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理單位和相關(guān)項(xiàng)目專家,不斷修訂、精心打磨書稿的內(nèi)容。

例如,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)多、參與單位多,財(cái)務(wù)管理是一個(gè)非常重要且棘手的問題。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,難倒項(xiàng)目研發(fā)人員的往往不是科研問題,而是財(cái)務(wù)問題。如何做好這么大一筆資金的財(cái)務(wù)管理,使之有效運(yùn)行、服務(wù)于科研工作,是很多項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面臨的共性問題。

為了解決這個(gè)問題,吳鳴專門邀請財(cái)務(wù)專家對書稿中的財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo),并根據(jù)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的財(cái)務(wù)要求對書稿內(nèi)容一一進(jìn)行審訂。

在對書稿內(nèi)容的一次次訪談、研討和修改后,原來定下的一百問“超標(biāo)”了。本書在最后定稿出版的時(shí)候,共列出182個(gè)問題,分為八篇,分別為申報(bào)篇、角色篇、執(zhí)行篇、成果篇、測試篇、數(shù)據(jù)篇、財(cái)務(wù)篇、評價(jià)篇,基本涵蓋了國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃從項(xiàng)目申報(bào)到項(xiàng)目綜合績效評價(jià)全過程中可能遇到的各類問題,其中大部分是共性問題,也有一些個(gè)性問題。

未來,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃還將繼續(xù)實(shí)施,除了攻關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各主要領(lǐng)域的重大、核心、關(guān)鍵科技問題,推廣取得的科研成果之外,也會(huì)在大型科研項(xiàng)目管理上積累越來越多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),通過及時(shí)反思和總結(jié),好的經(jīng)驗(yàn)要推廣學(xué)習(xí),教訓(xùn)更是要提前了解,避免“踩坑”。

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