4月29日，銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于2021年保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作情況的通報》(下稱《通報》)。《通報》表示，2021年，保險業(yè)運行平穩(wěn)，償付能力充足率保持在合理區(qū)間，風險總體可控。
就市場關(guān)注的行業(yè)盈利情況，《通報》提到，2021年行業(yè)凈利潤為2197億元，同比下降30%；其中，財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司的凈利潤分別為540億元、1566億元和91億元，同比分別增長5%、下降39%和增長7%。
償付能力充足率保持在合理區(qū)間
銀保監(jiān)會表示，2021年末，保險業(yè)平均綜合償付能力充足率為232.1%，平均核心償付能力充足率為219.7%，處于較高水平。財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司的平均綜合償付能力充足率分別為283.7%、222.5%和311.2%，同比分別上升5.8個百分點，下降17.1個百分點，下降8.1個百分點。
據(jù)《通報》顯示，2021年末，保險業(yè)風險綜合評級結(jié)果為：風險小的A類公司91家，風險較小的B類公司75家，風險較大的C類公司8家，風險嚴重的D類公司4家。與去年同期相比，A、B類公司數(shù)量下降5家，C、D類公司數(shù)量增加6家，風險綜合評級的整體結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定。
值得關(guān)注的是，去年保險業(yè)償付能力實際資本增速放緩。銀保監(jiān)會提到，2021年末，保險業(yè)的償付能力實際資本為5.1萬億元，同比增長0.2%；財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司的實際資本分別為0.7萬億元、4.2萬億元、0.2萬億元，同比分別增長2.3%、減少0.8%、增長16.3%。
2021年，保險業(yè)補充外源性資本717.48億元，其中20家保險公司股東增資174.79億元，21家保險公司發(fā)行資本補充債券和次級定期債務542.69億元。
去年保險業(yè)償付能力最低資本呈持續(xù)增長態(tài)勢。銀保監(jiān)會表示，2021年末，保險業(yè)的償付能力最低資本為2.2萬億元，同比增長6.4%；財產(chǎn)險公司、人身險公司和再保險公司的最低資本分別為0.25萬億元、1.89萬億元和0.07萬億元，同比分別增長0.2%、6.9%和19.4%。
化解重點公司與重點領域的風險
就2021年償付能力監(jiān)管主要工作情況，上述《通報》表示，銀保監(jiān)會采取有力措施，防范化解重點公司風險和重點領域風險。
《通報》提到，銀保監(jiān)會有序處置重點公司風險。對依法接管的“明天系”高風險保險機構(gòu)有序開展風險處置。對償付能力不達標公司，及時采取責令增加資本金、停止接受新業(yè)務、限制資金運用渠道等監(jiān)管措施。對出現(xiàn)償付能力風險苗頭的公司進行風險提示。2021年，責令保險公司增加資本金1家次，停止接受新業(yè)務1家次，監(jiān)管談話34家次，發(fā)送風險提示函10家次，責令撤換負責人3人次。1家保險公司償付能力重新達標。
銀保監(jiān)會還防范化解了重點領域風險。去年，銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險機構(gòu)公司治理準則》《銀行保險機構(gòu)董事監(jiān)事履職評價辦法》等文件，規(guī)范保險機構(gòu)公司治理；組織開展2021年度公司治理監(jiān)管評估，先后公布兩批違法違規(guī)股東共33家機構(gòu)和2名自然人。開展保險資金運用全面風險排查，進行資金運用風險監(jiān)管談話和風險提示9家次。發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范保險機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務有關(guān)事項的通知》，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務發(fā)展。
與此同時，銀保監(jiān)會去年堅持嚴監(jiān)管主基調(diào)，強化償付能力監(jiān)管剛性約束。此外，銀保監(jiān)會還加強對保險公司信息披露的審核力度。去年全年先后責令18家保險機構(gòu)整改償付能力信息披露問題，信息披露不規(guī)范的情形較上年度明顯減少。
針對違法違規(guī)行為和行業(yè)亂象，2021年，銀保監(jiān)會對保險領域共作出2532件行政處罰決定，處罰機構(gòu)1442家次，處罰責任人員2066人次，作出警告2429家/人次，罰沒合計3.39億元，責令停止接受新業(yè)務19家次，責令停業(yè)整頓2家次，限制業(yè)務范圍2家次，撤銷任職資格25人，禁止從業(yè)9人。
（文章來源：證券日報網(wǎng)）
