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2023年全國(guó)兩會(huì)在即，全國(guó)政協(xié)委員黃東紅建議，加快出臺(tái)社會(huì)信用法，完善信用法律體系。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用體系平臺(tái)，融合部門行業(yè)數(shù)據(jù)，破解條塊分割局面。
黃東紅說，目前，包括湖南在內(nèi)23個(gè)省區(qū)市已出臺(tái)省級(jí)地方性法規(guī)，但尚無一部全國(guó)性的社會(huì)信用法。國(guó)家公共信用信息中心發(fā)布的公共信用綜合評(píng)價(jià)對(duì)信用等級(jí)的分類是“四等九級(jí)”，但未明確地方分類要求。地區(qū)、行業(yè)根據(jù)特點(diǎn)自創(chuàng)體系，如湖南、福建等設(shè)“四等十級(jí)”，山東則為“四等七級(jí)”，央行對(duì)借款企業(yè)信用分“三等九級(jí)”。
黃東紅表示，“黑名單”制度泛化，部分“黑名單”制度設(shè)置不科學(xué)、擴(kuò)大化，背離制度設(shè)計(jì)初衷，甚至與法律法規(guī)相抵觸。
黃東紅建議，加快優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加快出臺(tái)社會(huì)信用法，完善信用法律體系。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用體系平臺(tái)，融合部門行業(yè)數(shù)據(jù)，破解條塊分割局面；完善分級(jí)評(píng)價(jià)體系。設(shè)計(jì)全國(guó)統(tǒng)一的分級(jí)分類評(píng)價(jià)方案，制定統(tǒng)一轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一盤棋格局。合理銜接違法與失信，嚴(yán)格依法實(shí)施失信懲戒。盡快廢止與法律法規(guī)沖突、違背政策文件的信用“黑名單”或“紅黑榜”，確保過懲相當(dāng)；推進(jìn)信用數(shù)據(jù)融合。從信息征集、加工、使用和披露等信用運(yùn)轉(zhuǎn)全過程和信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用報(bào)告、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)全流程入手，建立統(tǒng)一的信用準(zhǔn)入、信用技術(shù)、信用安全、信用監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)。建立更為精準(zhǔn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和實(shí)施細(xì)則，杜絕清單外懲戒。
（文章來源：上游新聞）
標(biāo)簽： 全國(guó)政協(xié)委員
