開欄語：
【資料圖】
陽春三月，巴渝大地各處鮮花競相綻放，像極了重慶人爭先奮斗的樣子。
黨的二十大把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)寫入報告，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提升到了新的高度。進(jìn)入新時代新征程，重慶把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號工程”。近期《重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動方案(2023—2027年)》(以下簡稱《行動方案》)，全面部署推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)十項(xiàng)行動(以下簡稱“十項(xiàng)行動”)。
在“十項(xiàng)行動”的引領(lǐng)下，重慶正以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責(zé)任感，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造為帶動全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長極和新的動力源。
上游新聞推出專欄，關(guān)注“十項(xiàng)行動”。
激發(fā)市場經(jīng)營主體活力，就是要為企業(yè)營造良好的市場環(huán)境，充分享受改革紅利。
日前印發(fā)的《重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動方案(2023—2027年)》中明確提出，要“實(shí)施勇當(dāng)內(nèi)陸省份改革探路先鋒行動”，目標(biāo)到2027年，改革的先導(dǎo)和突破作用不斷發(fā)揮，要素市場化配置等關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展，市場活力全面提升，制度性交易成本明顯降低，跨行政區(qū)利益共享和成本共擔(dān)機(jī)制不斷創(chuàng)新完善，統(tǒng)一開放的市場體系基本建立。
該項(xiàng)行動如何落實(shí)？如何最大程度提升市場經(jīng)營主體活力？重慶市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人對此接受了上游新聞記者采訪。
“該項(xiàng)行動是推動落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈‘改革開放新高地’戰(zhàn)略定位、更好服務(wù)內(nèi)陸改革開放大局的重大舉措！”該負(fù)責(zé)人介紹，重慶市發(fā)展改革委將按照行動確定的目標(biāo)任務(wù)，以滾動實(shí)施重大改革清單為抓手，主要從以下三方面持續(xù)推進(jìn)改革探索、創(chuàng)新突破。
首先，在聚焦企業(yè)全周期全方位服務(wù)方面，著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，深化“一窗綜辦”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市同標(biāo)準(zhǔn)，行政許可事項(xiàng)“最多跑一次”比例達(dá)到100%。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化商事登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、投融資機(jī)制等改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵政策，打造便捷生活行動升級版，提升“川渝通辦”辦事范圍和效能，促進(jìn)川渝信用體系協(xié)同發(fā)展。
其次，是聚焦全面融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面，著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。建立完善與全國統(tǒng)一制度規(guī)則相銜接的市場基礎(chǔ)制度，持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。在維護(hù)全國統(tǒng)一大市場的前提下，積極推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場一體化建設(shè)。深化要素市場化配置綜合改革，激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新方面，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，加快培育數(shù)字社會，構(gòu)建數(shù)字生活新圖景，積極打造全市統(tǒng)一的“城市碼”。合力推進(jìn)國資國企改革，加快存量資產(chǎn)盤活利用。加強(qiáng)與央企合作，加強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，建立民營企業(yè)全周期全方位賦能機(jī)制，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，探索招商引資、項(xiàng)目審批、市場監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離，推動資源整合和高效運(yùn)營。
重慶市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將著力推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，積極踐行勇當(dāng)內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒，不斷激發(fā)市場動力活力，努力為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。
（文章來源：上游新聞）
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