杭州首批60宗宅地4月出讓 首創(chuàng)“次高報價者得”新規(guī)

2022-03-23 17:05:52

3月23日,浙江省杭州市規(guī)劃和自然步源局發(fā)布《關(guān)于公布2022 年杭州市第一批住宅用地集中出讓的公告》。杭州市2022年第一批佳宅用地集中出讓共60宗,面積3849畝(256.6085萬平方米),出讓起始價797.8699億元,出讓地上建筑面積530.5363萬平方米。報價時間為4月13日-4月25日。

從60宗地塊分布看,杭州市上城區(qū)有5宗、西湖區(qū)有2宗、拱墅區(qū)3宗、濱江區(qū)1宗,蕭山區(qū)16宗、余杭區(qū)11宗、臨平區(qū)10宗、錢塘區(qū)6宗、富陽區(qū)2宗、臨安區(qū)4宗。蕭山、余杭、臨平三區(qū)掛牌量達到了37宗,占比超過60%,供應(yīng)充足,蕭山依然為供應(yīng)量最大的區(qū)域。主城四區(qū)(上城、拱墅、西湖、濱江)僅11宗、593畝,占比15% 。

“次高報價者得”

出讓公告明確,杭州該批次地塊采取定品質(zhì)出讓,建筑品質(zhì)納入到掛牌文件中,需要簽署承諾書,并且在原有“定品質(zhì)”標準基礎(chǔ)上增加兩項要求:一是建筑層高提高至3米;二是一樓建設(shè)架空層4米以上。同時,掛牌出讓宗地設(shè)定土地中止價(約為起始價的10%)、上限價格(溢價率不高于12%)。值得一提的是,杭州此次土地出讓新規(guī)中首創(chuàng)了“次高報價者得”。根據(jù)出讓須知,當土地競價未達到中止價時,按照價高者得的原則確定競得人;當土地競價達到中止價時,網(wǎng)上競價中止,轉(zhuǎn)為在此價格基礎(chǔ)上通過線下一次報價的方式確定競得人。隨地塊信息一同發(fā)布的《杭州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓線下一次報價規(guī)則》顯示,進入一次性報價環(huán)節(jié),若有2個及以上有效報價的,所有有效報價中金額第二高的報價為競得價,投報該報價的競買人為競得入選人;若有2個及以上競買人投報金額第二高報價的,通過現(xiàn)場搖號方式確定競得入選人,搖號順序號根據(jù)交易系統(tǒng)中競買人確認參加報價的時間先后確定。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,原本的“價高者得”使得土地價格不斷“內(nèi)卷”,此次創(chuàng)新客觀上降低了房企的壓力和拿地成本,可以更好調(diào)控土地市場價格,房企也可以更多關(guān)注在住宅品質(zhì)上,有利于拿地的公平性,促進土地市場穩(wěn)定。

取消“預公告”和“勾地”

杭州貝殼研究院院長上官劍進一步指出,此次土地集中出讓另一個亮點是取消了預公告和勾地。勾地的優(yōu)勢是按起始總價10%、以5000萬元為上限繳納勾地保證金,而此次正式公告發(fā)布后,有意向的開發(fā)商須繳足20%競買保證金后方可參與競買。上官劍說,這在變化在提高了地塊報名門檻,但同時大大制約了房企報名競買地塊的宗數(shù)規(guī)模,從而降低了每宗地塊競拍的激烈程度,有利于進一步穩(wěn)定地價。

從起始價來看,此次供地起始價最高的為編號杭政儲出[2022]9號地塊,起始價約38.17億元,中止價41.9698億元,競買保證金 7.634億元。該地塊為上城區(qū)四堡七堡單元JG1404-47地塊,東至規(guī)劃紅普路,南至規(guī)劃綠化,西至規(guī)劃七華路,北至規(guī)劃大王廟路,土地面積約4.94萬平方米,用途為住宅(設(shè)配套公建)用地,建筑面積約11.86萬平方米。

出讓須知規(guī)定,該宗地塊所建商品住房毛坯銷售均價不高于48500元/平方米,且毛坯銷售最高單價不高于53350元/平方米。如實施裝修銷售的,裝修價格不高于4500元/平方米。

此次地塊掛牌未達到中止價時,實行自由競價,按照“價高者得”的原則確定競得人。一次報價區(qū)間為42.0698億元-上限價格42.7501億元(均含本數(shù))。當競買人報價達到中止價時,網(wǎng)上競價中止,轉(zhuǎn)為通過線下一次報價方式確定競得人,一次報價應(yīng)是報價區(qū)間內(nèi)任一萬元整數(shù)。

出讓地上建筑面積最大的是余政儲出[2022]3號地塊——余杭區(qū)良渚新城玉鳥路北杜文路東地塊, 出讓土地面積7.8088萬平方米,土地用途為住宅用地,地上總建筑面積不大于21.86464萬平方米。

良渚新城地塊所建商品住房毛坯銷售均價不高于26100元/平方米,且毛坯銷售最高單價不高于28710元/平方米。如實施裝修銷售的,裝修價格不高于3000元/平方米。

良渚新城地塊掛牌競拍未到中止價36.3157億元,實行自由競價,按照“價高者得”的原則確定競得人。一次報價區(qū)間為36.4157億元-上限價格36.9775億元(均含本數(shù))。

占地面積最大的則是蕭政儲出[2022]9號地塊,為12.875萬平方米。該地塊為蕭山區(qū)聞堰南單元SJH-XS1501-06、07地塊,土地用途包含普通商品房及商務(wù)金融用地,起始價19.31億元,競買保證金3.86億元。

該地塊東至三江路,南至沿河路,西至規(guī)劃綠地,北至規(guī)劃聞安路。起始價19.31億元中,住宅(設(shè)配套公建)用地出讓起始價為15.2969億元,商業(yè)商務(wù)等其他用途用地出讓起始價為4.0156億元),中止價為21.2125億元,一次性報價區(qū)間為21.3125億-21.6300億元(均含本數(shù))。地塊所建商品住房毛坯銷售均價不高于27360元/平方米,且毛坯銷售最高單價不高于30100元/平方米。如實施裝修銷售的,裝修價格不高于3500元/平方米。

此外,出讓公告要求,同一集團成員企業(yè)不得同時報名競買(含聯(lián)合競買)同一地塊。同一集團成員企業(yè)包括但不限于:與集團公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司(含全資公司、控股公司、參股公司)。競買人的購地資金(含競買保證金、出讓價款)來源應(yīng)符合我國法律法規(guī)政策規(guī)定。競買企業(yè)股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔?;蚱渌嚓P(guān)融資便利等。購地資金不得直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金,購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預付款,購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款,購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。

(文章來源:澎湃新聞)

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