周至縣樓觀片區(qū)標(biāo)識
“深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，充分挖掘村莊歷史人文典故和自然資源優(yōu)勢，打造11個(gè)市級美麗村莊示范片區(qū)。”在剛剛閉幕的西安市第十七屆人大一次會(huì)議上，美麗村莊示范片區(qū)的建設(shè)內(nèi)容被寫進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告，并將作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以實(shí)施。
有美麗鄉(xiāng)村，才有美麗中國。
據(jù)西安市住建局最新統(tǒng)計(jì)，在我市現(xiàn)有規(guī)劃保留的1186個(gè)涉農(nóng)行政村中，已累計(jì)有670個(gè)開展了美麗村莊共同締造活動(dòng)，其中，581個(gè)村莊通過市級驗(yàn)收，半數(shù)以上村莊實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。建成全國美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣1個(gè)，全國第一批共同締造示范村2個(gè)。
2021年，市住建局組織實(shí)施的11個(gè)美麗村莊示范片區(qū)已初見成效，美麗村莊“盆景”正在向示范片區(qū)“風(fēng)景”華麗轉(zhuǎn)變，西安鄉(xiāng)村“點(diǎn)上出彩、線上靚麗、面上整潔”的美麗村莊新格局已見雛形。
美麗村莊讓村鎮(zhèn)既有“面子”又有“里子”
在剛剛過去的清明小長假里，位于秦嶺北麓太乙宮街道的四皓村，迎來了一波又一波認(rèn)領(lǐng)“田園”的游客，讓這個(gè)因美麗村莊建設(shè)而“火起來”的小村子又熱鬧了起來。
村支部書記駱小愛說，村子發(fā)展的這么好，與這么多年進(jìn)行的美麗村莊建設(shè)所取得的成績是分不開的，通過共同締造美麗村莊活動(dòng)，原來的小山村徹底變了模樣，顏值高了、鄉(xiāng)韻有了，綠化多了、垃圾少了，環(huán)境好了、游客來了。通過開發(fā)特色民宿和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，還讓群眾在不離土、不離鄉(xiāng)的情況下，在家門口就能“富口袋”。
美麗村莊到底該怎么建？要建成什么樣才能稱之為美麗村莊？有沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)尺度？對于這些發(fā)展建設(shè)中遇到的問題，市住建局村鎮(zhèn)處處長郭浪波和他的同事們始終在思考，也一直在不斷探索?！懊利惔迩f建設(shè)就是要讓廣大農(nóng)村既成為‘農(nóng)民生活的幸福家園’，也成為‘市民向往的休閑樂園’?！彼f。
為此，市住建局提出了共同締造美麗村莊“五個(gè)三”行動(dòng)。抓好“三個(gè)清”，清理垃圾、清理違建、清理標(biāo)牌；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)治”， 治理污水、治理廁所、治理亂搭；布好“三個(gè)點(diǎn)”， 景觀小品點(diǎn)、人文展示點(diǎn)、垃圾收集點(diǎn)；美化“三個(gè)口”， 村莊入口、住宅門口、村道叉口；整治“三個(gè)面”， 村莊平面、村道路面、房屋立面。讓大家對創(chuàng)建美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn)和要求清清楚楚、明明白白，照著就會(huì)做，想著就會(huì)干，為共同締造美麗村莊提供具體的路線圖。
市住建局每年列支2.8億元專項(xiàng)資金，支持開展村容鎮(zhèn)貌提升，市級部門、區(qū)縣政府共同發(fā)力，整合黨建基地、污水處理、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、道路交通、新型社區(qū)、綠化建設(shè)等多個(gè)專項(xiàng)資金，集中投入，讓村鎮(zhèn)既有“面子”又有“里子”。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓老寨村徹底告別了過去的‘老、破、舊’，迎來了新發(fā)展，村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟(jì)等方面都有了質(zhì)的飛躍?！碧崞鸫遄拥淖兓惲紖^(qū)武屯街道老寨村村民張確勞也是贊不絕口，在他和村民們的眼中，舊貌換新顏的老寨村美得令人自豪。
示范片區(qū)讓美麗村莊“一處美”變?yōu)椤捌馈?/p>
整潔的街道、飄香的花園、大氣的戲臺、一個(gè)挨一個(gè)的蔬菜瓜果大棚……走進(jìn)北馮村，映入眼簾的景象不由得令人感慨，這樣的新農(nóng)村真好。
“這是我們剛剛制定的北馮村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，將從發(fā)展傳統(tǒng)非遺手工藝、特色美食街區(qū)、民宿+農(nóng)家樂、特色關(guān)中院子體驗(yàn)區(qū)等多產(chǎn)業(yè)布局著手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)村民進(jìn)一步致富?！鼻迕鞴?jié)假期前一天中午，在閻良區(qū)關(guān)山街道北馮村村委會(huì)，村支書馮尚堂拿著新規(guī)劃項(xiàng)目與村民們展望未來。
“以前，每次在村里轉(zhuǎn)悠，看著村里破破爛爛、垃圾亂放，村民們都是圍著各自家門口的一小塊地方過日子，心里覺得很不是滋味，美麗村莊建設(shè)把村子的幾條常年泥濘不堪、破破爛爛的土路硬化成寬闊平坦的水泥路，把村民們家門口垃圾亂放的小院子改造為整齊美麗的‘ 小花園 ’，把無人問津的相棗林裝點(diǎn)為遠(yuǎn)近聞名的‘網(wǎng)紅打卡地’。村民們看到村莊翻天覆地的變化后，也開始紛紛動(dòng)手加入環(huán)境整治的隊(duì)伍。在大家的努力下，村子的環(huán)境越來越好，2021年接待游客總量已突破30萬人次，村級集體經(jīng)濟(jì)收益突破50萬元?！瘪T尚堂說。
以北馮村為中心的石川河兩岸，還分布著樊家村、康橋村、東丁村、南馮村共5個(gè)行政村。2021年，按照市住建局提出的“十個(gè)一”( 一個(gè)核心主打品牌、一個(gè)游客服務(wù)中心、一條串村旅游線路、一條關(guān)中特色村巷、一群高端精品民宿、一座農(nóng)副產(chǎn)品展廳、一批農(nóng)耕體驗(yàn)項(xiàng)目、一批網(wǎng)紅打卡布點(diǎn)、一個(gè)宣傳推廣視頻、一個(gè)片區(qū)主題標(biāo)識)和“六個(gè)連片”(規(guī)劃連片、道路連片、設(shè)施連片、資源連片、產(chǎn)業(yè)連片、旅游連片)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，這些村子在美麗村莊建設(shè)的基礎(chǔ)上，在兩年時(shí)間內(nèi)，通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高點(diǎn)位打造，串珠成鏈、連片成景、抱團(tuán)取暖，創(chuàng)建美麗村莊示范片區(qū)，讓村莊美起來、活起來、富起來，真正成為美麗村莊的標(biāo)桿、鄉(xiāng)村振興的樣板。
“一戶戶農(nóng)家小院窗明幾凈，一個(gè)個(gè)村莊容貌多姿多彩，一條條鄉(xiāng)村線路景色各異?！睂τ诿利惔迩f示范片區(qū)建設(shè)，在郭浪波的心里早有了美好藍(lán)圖。
那就是首先在秦嶺環(huán)山路、最美環(huán)山路沿線、石川河沿線著手建設(shè)11個(gè)市級美麗村莊示范片區(qū)，目前這項(xiàng)建設(shè)工作正在快速推進(jìn)。
這11個(gè)示范片區(qū)分別是：以“太乙長安道”為主題的長安區(qū)太乙宮片區(qū)，以“田園湯苑”為主題的藍(lán)田縣湯峪片區(qū)，以“柒彩玉山”為主題的藍(lán)田縣玉山片區(qū)，以“古駱情緣”為主題的周至縣駱峪片區(qū)，以“獼香樓觀”為主題的周至縣樓觀馬召片區(qū)，以“穆柯寨傳奇”臨潼區(qū)穆寨片區(qū)，以“人祖圣地，美麗仁宗”為主題的臨潼區(qū)仁宗片區(qū)，以“伴山樂居，漫步石井”為主題的鄠邑區(qū)石井片區(qū)，以“石川關(guān)山邑”為主題的閻良區(qū)關(guān)山片區(qū)，以“秦風(fēng)漢韻，鐘毓武屯”為主題的閻良區(qū)武屯片區(qū)，以“拾遺，鍾源間”為主題的西咸新區(qū)大王片區(qū)。
一個(gè)個(gè)“盆景”已連成一道道“風(fēng)景”，一道道“風(fēng)景”已變成一片片“風(fēng)光”，產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、文明和諧的“美麗鄉(xiāng)村”畫卷正在秦嶺腳下、渭水之畔徐徐展現(xiàn)。
美麗村鎮(zhèn)不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感和幸福感
“何寨街道這兩年的變化真是太大了，路寬了，燈亮了，綠化有了，排水也做好了，商鋪門頭牌匾也規(guī)范了，確實(shí)是舊貌換新顏?！碧崞鸷握淖兓?，臨潼區(qū)何寨村村支書王朝感觸很深，他說以前的街道除了人多點(diǎn)，到處都是破破爛爛的，雨天一腳泥，晴天一身土，要是再趕上集市啥的，更是擁堵不堪，群眾苦不堪言。整治提升后，大家都說好，逢年過節(jié)回鄉(xiāng)的人對鎮(zhèn)街的變化感受最深。
“加快推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治，補(bǔ)短板、謀長遠(yuǎn)、壓茬干，就一定能夠讓新時(shí)代的鄉(xiāng)村富起來、美起來，讓美麗村鎮(zhèn)成為宜居宜業(yè)的美好家園?！惫瞬ㄕf。
位于西安東大門的臨潼區(qū)零口街道緊鄰渭南市高新區(qū)，該街道以省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)為工作抓手，以西渭深度融合為發(fā)展契機(jī)，打造新片區(qū)，提升老鎮(zhèn)區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
“目前已累計(jì)投資約10多億元，有效促進(jìn)協(xié)作區(qū)和示范鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展?！绷憧诮值乐攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室主任穆江峰介紹說，按照規(guī)劃對王廟村實(shí)施棚戶區(qū)改造，已建成26棟住宅安置樓，總建筑面積達(dá)13萬平方米，安置群眾正在陸續(xù)入住。社區(qū)服務(wù)中心、商業(yè)服務(wù)中心、文體中心、小學(xué)、幼兒園、敬老院、康復(fù)中心等民生項(xiàng)目已全部投入使用。自來水廠、污水處理廠、燃?xì)忾T站等基礎(chǔ)設(shè)施已建成并投入使用，保障居民、企業(yè)基本生產(chǎn)生活。零河兩岸綠化、創(chuàng)業(yè)公園、新區(qū)廣場等一批綠地和廣場項(xiàng)目基本建成，人居環(huán)境得到明顯改善。
“十三五”期間，市住建局按照“抓兩頭，帶中間，促全面”工作思路，從“好、中、差”三個(gè)層面同時(shí)著手，省級重點(diǎn)考核鎮(zhèn)(包含省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn))、省上跟蹤指導(dǎo)鎮(zhèn)、市級重點(diǎn)培育鎮(zhèn)、環(huán)境整治提升鎮(zhèn)等四個(gè)類別分類推進(jìn)，促進(jìn)和帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)整體快速發(fā)展。
“充分尊重人民群眾的主體作用，堅(jiān)持‘村鎮(zhèn)要什么，我們干什么’，村鎮(zhèn)建設(shè)的過程讓群眾參與、效果讓群眾檢驗(yàn)、成效讓群眾受益，廣大群眾才會(huì)更有獲得感、更具幸福感?！笔凶〗ň指本珠L張小波說。
農(nóng)房抗震改造
實(shí)現(xiàn)從“憂居”到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變
“我家的房子是1998年建成的，符合抗震改造標(biāo)準(zhǔn)。去年，在省、市、區(qū)三級住建部門的大力支持下，房體鋼構(gòu)加固順利實(shí)施，外立面也進(jìn)行了真石漆粉刷、窗戶也換成了保溫窗，自己沒掏一分錢就完成了改造，現(xiàn)在住著別提多放心、多舒心了。這種好事兒以前確實(shí)想都沒敢想。”周至縣廣濟(jì)鎮(zhèn)廣濟(jì)村九組老支書高育良對農(nóng)房抗震改造非常滿意。
2021年，廣濟(jì)村在市住建局的大力支持下，開展農(nóng)房抗震加固示范點(diǎn)建設(shè)。據(jù)周至縣住建局副局長劉建柱介紹，在改造中該縣嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)房抗震改造“一戶一策”方案，由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織實(shí)施，邀請第三方鑒定設(shè)計(jì)單位、第三方核算公司聯(lián)合、村委會(huì)、施工隊(duì)、農(nóng)戶共同參與，共計(jì)實(shí)施農(nóng)房抗震改造任務(wù)2039戶，(其中新建改造124戶、加固改造1915戶)。截至目前，全縣農(nóng)房抗震改造任務(wù)2309戶任務(wù)已全部竣工。
“當(dāng)時(shí)加固工作推進(jìn)的難度還是挺大的，但經(jīng)過多次協(xié)調(diào)溝通，通過板凳會(huì)、座談會(huì)的方式，最終還是取得了村民們的大力支持，很多村民甚至還在自家開設(shè)了‘施工灶’，無償?shù)亟o自家施工的人員提供免費(fèi)食宿，這些舉措大大加快了施工進(jìn)度，村民們也能全過程參與施工質(zhì)量監(jiān)督?！睆V濟(jì)村村支書蔣召鋒還介紹說，與農(nóng)房抗震改造同時(shí)進(jìn)行的，還有村容村貌的改造，村子里原來幾處荒廢的坑洼地帶，被改成了小廣場或是停車場，每家每戶的院墻上不僅噴涂了真石漆，還畫了許多貼近農(nóng)村生活的農(nóng)民畫，家家門口有綠化、有花園，村子的“檔次”一下子就上來了，美的感覺油然而生。
作為試點(diǎn)，廣濟(jì)村的農(nóng)房抗震改造成效和實(shí)施過程得到了住建部、陜西省住建廳的充分肯定，認(rèn)為西安的這項(xiàng)工作實(shí)實(shí)在在地走在了全國前列，成為美麗村鎮(zhèn)建設(shè)的又一張亮麗“名片”。
堅(jiān)持“美麗”接力
讓美麗村莊成為宜居宜業(yè)的美好家園
“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是一場持久戰(zhàn)，市住建局將深入貫徹新發(fā)展理念，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，真抓實(shí)干，形成更多的西安經(jīng)驗(yàn)，樹立更多的西安樣板。”市住建局黨組書記解寧元表示，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是久久為功的過程，要把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須抓緊干、務(wù)實(shí)干、接力干。
今年，圍繞 “五個(gè)三”行動(dòng)，在建成581個(gè)村莊的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建不少于60個(gè)美麗村莊，力爭到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)美麗村莊建設(shè)全覆蓋；11個(gè)美麗村莊示范片區(qū)計(jì)劃建設(shè)投資12億元，年底前，實(shí)現(xiàn)11個(gè)片區(qū)引領(lǐng)全市，領(lǐng)先全??； 完成3740戶存在安全隱患農(nóng)村房屋整改，建成宜居示范農(nóng)房300戶逐戶落實(shí)，不斷提升農(nóng)房安全品質(zhì)；9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、7個(gè)跟蹤指導(dǎo)培育鎮(zhèn)和7個(gè)環(huán)境提升鎮(zhèn)等三類小城鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)投資57.7億元，實(shí)現(xiàn)在全省的率先發(fā)展；聚焦農(nóng)村低收入群體等四類重點(diǎn)對象，持續(xù)開展重點(diǎn)對象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)工作成果，做到鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)工作有效銜接。在建設(shè)美麗西安的征途中，市住建局扎實(shí)前行。
鄉(xiāng)村是中國的根。“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”的美麗風(fēng)光，將很快成為現(xiàn)實(shí)。
（文章來源：西安日報(bào)）
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