“2020年，本人曾經(jīng)提出發(fā)放消費(fèi)券提議，引發(fā)了一些良好的社會(huì)反饋。目前現(xiàn)實(shí)社會(huì)消費(fèi)狀況弱于當(dāng)年，因此本人認(rèn)為實(shí)行消費(fèi)券政策正當(dāng)其時(shí)?！?全國(guó)人大代表、全國(guó)律師協(xié)會(huì)副監(jiān)事長(zhǎng)朱征夫?qū)Α吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者說(shuō)。
朱征夫建議，由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各大電商平臺(tái)，將其2023年的營(yíng)銷費(fèi)用全部或大部分發(fā)放給用戶，同時(shí)政府財(cái)政向平臺(tái)提供1~2倍的補(bǔ)貼，用以刺激消費(fèi)。
具體做法，可考慮設(shè)立抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)金池，針對(duì)各大平臺(tái)的8億~10億用戶，設(shè)置不同等級(jí)消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，吸引用戶抽獎(jiǎng)，直接用于購(gòu)買平臺(tái)內(nèi)商品。參與就有最低獎(jiǎng)，比如 500元，最高獎(jiǎng)勵(lì)可設(shè)置10萬(wàn)元甚至更多。通過(guò)抽獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)，有望形成新一輪消費(fèi)熱潮。
(相關(guān)資料圖)
“以2021年為例，各大電商平臺(tái)銷售費(fèi)用合計(jì)達(dá)到近2500億元。如果政府補(bǔ)貼1~2倍，5000多億元獎(jiǎng)金池可望帶動(dòng)10倍社零銷售，新增社零也可能達(dá)到2萬(wàn)億~3萬(wàn)億元，成為GDP增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力?！敝煺鞣蛘f(shuō)。
根據(jù)北京大學(xué)光華管理學(xué)院與螞蟻集團(tuán)研究院的測(cè)算，杭州每發(fā)放1元錢的消費(fèi)券補(bǔ)貼，能帶動(dòng)3.5元的消費(fèi)；在廣西發(fā)放1元錢的消費(fèi)券補(bǔ)貼，甚至能帶動(dòng)5.3~7.7元的消費(fèi)。微信支付方面的數(shù)據(jù)也顯示，在微信支付核銷1元的優(yōu)惠，可以撬動(dòng)22.7元的消費(fèi)。這些數(shù)據(jù)也佐證了我國(guó)發(fā)放消費(fèi)券實(shí)踐的可行性。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年12月社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.05萬(wàn)億元，同比下降1.8%，除汽車外消費(fèi)品零售額同比下降2.6%；2022全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.97萬(wàn)億元，同比下降0.2%，除汽車以外的消費(fèi)品零售額下降0.4%。整體來(lái)看，消費(fèi)數(shù)據(jù)仍然受到新冠疫情沖擊的影響，尚未恢復(fù)至2019年前8%~9%的增速，仍有較大修復(fù)空間。
借鑒香港和澳門的經(jīng)驗(yàn)，香港在2022年8月和10月發(fā)放了兩輪消費(fèi)券，規(guī)?？傆?jì)280億港元，符合資格的市民可通過(guò)已登記支付平臺(tái)領(lǐng)取3000港元消費(fèi)券，適用于零售交易、餐飲、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。2022年9月23日，澳門同樣推出第三輪抗疫電子消費(fèi)優(yōu)惠計(jì)劃，澳門居民每人可獲8000澳門元電子消費(fèi)券，使用范圍擴(kuò)大到自來(lái)水、電力、燃料、電訊服務(wù)費(fèi)用等。澳門行政法務(wù)司司長(zhǎng)張永春預(yù)計(jì)，電子消費(fèi)券計(jì)劃連同生活補(bǔ)貼計(jì)劃，可為澳門帶動(dòng)超過(guò)100億澳門元的消費(fèi)額，除了惠及居民，亦起到提振澳門內(nèi)需、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等作用。
按2021年底數(shù)據(jù)， 阿里巴巴、京東、拼多多、美團(tuán)用戶數(shù)分別達(dá)到8.8億、5.7億、8.7億、6.9億，阿里巴巴和拼多多的用戶數(shù)已接近全國(guó)網(wǎng)民總數(shù)(根據(jù)CNNIC的數(shù)據(jù)，2021年底全國(guó)網(wǎng)民數(shù)為10.3億)。
談及通過(guò)電商平臺(tái)發(fā)放優(yōu)消費(fèi)券的好處，朱征夫表示，“首先是激勵(lì)電商拿出更多的銷售費(fèi)用；其次可以觸達(dá)更多人群，防止出現(xiàn)抽獎(jiǎng)?chuàng)尣坏?、受到區(qū)域局限等問(wèn)題，達(dá)到普惠目標(biāo)；再次電商平臺(tái)消費(fèi)有更多選擇空間，使用門檻和場(chǎng)景限制較少；最后也便于消費(fèi)券的管理和監(jiān)控?！?/p>
發(fā)放消費(fèi)券不僅可以帶動(dòng)居民額外消費(fèi)增加，擴(kuò)大全社會(huì)消費(fèi)支出規(guī)模，消費(fèi)回升又可以促使企業(yè)加大投資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大幅增長(zhǎng)和稅收的大量增加；也有助于提振消費(fèi)信心，讓人民群眾感受到政府的關(guān)懷和溫暖；借此還可以推動(dòng)數(shù)字貨幣的普及和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
（文章來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)）
標(biāo)簽： 電商平臺(tái) 全國(guó)人大代表
