暑假即將來臨，如何進(jìn)一步鞏固未成年人游戲防沉迷工作取得的良好成效，正成為各方共同思考的重要議題。
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7月3日，南財(cái)合規(guī)科技研究院主辦南財(cái)合規(guī)科技論壇“游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)如何走入下半場”在線研討會，客觀評測國內(nèi)主流游戲廠商防沉迷系統(tǒng)建設(shè)情況，并邀請各方專家、學(xué)者，圍繞家長監(jiān)護(hù)責(zé)任、人臉識別邊界等議題，共商多方協(xié)同、合力共治的可能性。
在會議中主題為“探討未保邊界：人臉識別的應(yīng)用”的圓桌論壇上，北京元合律師事務(wù)所合伙人、中國游戲產(chǎn)業(yè)研究院智庫專家孫磊肯定了我國近年來的網(wǎng)游未成年人防沉迷工作。他認(rèn)為，相比起青少年模式，國內(nèi)統(tǒng)一的實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)下的網(wǎng)游防沉迷很難找到漏洞：“目前我國大陸的未成年人保護(hù)技術(shù)和游戲企業(yè)落實(shí)的力度，遠(yuǎn)超歐美日韓的游戲‘發(fā)達(dá)國家’。哪怕是按照美國或者歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，大陸企業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)也超出一大塊?！?/p>
在會后，孫磊也接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪。他認(rèn)為，中國的網(wǎng)游防沉迷工作已經(jīng)邁入了新階段。當(dāng)下，制度設(shè)計(jì)如何達(dá)成企業(yè)、家長、孩子三方的平衡，是各方需要審慎考量的問題。
現(xiàn)狀：游戲行業(yè)防沉迷建設(shè)整體邁入新階段
2021年8月30日，國家新聞出版署正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》（以下簡稱“830新規(guī)”），對未成年人的游戲時間和游戲充值行為做出了更加嚴(yán)格的管控。
關(guān)于我國的網(wǎng)游防沉迷工作進(jìn)展，孫磊向21記者指出，在“830新規(guī)”正式出臺后，我國游戲行業(yè)整體的進(jìn)入了更高等級的保護(hù)階段?！笆聦?shí)上，目前我國對于未成年人游戲防沉迷的水平已大大超過其他國家的保護(hù)等級，已經(jīng)達(dá)到了現(xiàn)有技術(shù)和法律體系下的天花板。未成年人已經(jīng)‘物理’意義上進(jìn)入了防沉迷的防護(hù)領(lǐng)域?！彼赋?。
數(shù)據(jù)顯示，游戲未成年人保護(hù)工作已取得階段性成果。2023年2月發(fā)布的《2022中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》中便提到，在“830新規(guī)”落實(shí)后，超七成未成年人每周游戲時長在3小時以內(nèi)，未成年游戲用戶群體整體消費(fèi)水平處于低位，超過86%的家長對新規(guī)的執(zhí)行效果表示滿意。《報(bào)告》認(rèn)為，新規(guī)對于未成年人游戲行為的管控是“直接有效”的。
此外，孫磊認(rèn)為，隨著人臉識別技術(shù)近年來開始推行，也進(jìn)一步提升了防沉迷系統(tǒng)的攔截效能。他指出，一些游戲頭部企業(yè)在“全國標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，也進(jìn)一步推出人臉識別等技術(shù)手段對未成年人進(jìn)行攔截，同時持續(xù)打擊向未成年人出售游戲賬號的第三方交易平臺?！皩?shí)際上現(xiàn)行階段，中國游戲沉迷問題得到了相當(dāng)程度的解決，行業(yè)整體邁入了新階段?！彼J(rèn)為。
不過，人臉識別的大范圍應(yīng)用，往往也伴隨著信息泄露的風(fēng)險。此外，人臉識別技術(shù)應(yīng)用成本高企，也令中小游戲企業(yè)難以負(fù)擔(dān)。
對于“人臉”的識別問題，孫磊指出，在《個人信息保護(hù)法》實(shí)施2年后，不斷出現(xiàn)的個人隱私維權(quán)訴訟案件，也讓社會普遍有了較深的認(rèn)知?！盁o論是渠道上架前的技術(shù)掃描，還是APP治理小組的常態(tài)巡查，‘靜默調(diào)取信息’的可能性幾乎為0，即便隨機(jī)刷臉，孩子也應(yīng)該有拒絕的權(quán)利，但法律要求，不能因?yàn)橛脩艟芙^提供個人信息就拒絕提供服務(wù)?！?/p>
另一方面，一個經(jīng)常被公眾忽略的問題是，加入人臉識別系統(tǒng)后，孩子的同意權(quán)往往是不被重視的。孫磊認(rèn)為，目前亦有許多法律從業(yè)者在思考，在倡導(dǎo)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的同時，是否要反思“這些溫柔的庇護(hù)”僅僅是成年人的一廂情愿。
他指出，關(guān)于兒童的個人權(quán)利，海外國家有不同的處理方案。如越南《個人信息保護(hù)法》中，對于7歲以上的未成年人信息采集，不但需要監(jiān)護(hù)人的同意，也需要未成年人本人的同意，這種充分尊重未成年人的制度設(shè)計(jì)，切實(shí)保護(hù)了孩子的隱私權(quán)。
“孩子也應(yīng)該有自己的隱私，就像我們作為孩子時，也無法容忍家長偷看自己的日記一樣?！睂O磊表示。
迷思：如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)、家長、孩子三方“微妙的平衡”
同時，孫磊也感嘆，今年的暑假注定是一個“不平凡的夏天”。
“第一，今年是全面恢復(fù)線下教學(xué)的第一個暑假，經(jīng)歷了過去三年的線上教學(xué)，孩子們又回到了正常的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。第二，家長們也需要繼續(xù)上班，在擔(dān)心‘孩子在家干點(diǎn)啥’的同時，今年更多隱隱擔(dān)心未來的職業(yè)發(fā)展，午飯時的八卦也多是‘你們今年指標(biāo)完成的怎么樣’。第三，降本增效成為了大部分游戲企業(yè)開會時必定談?wù)摰囊粋€話題。游戲出海也進(jìn)入了‘困難模式’，海外的錢更難掙了?！彼赋觥?/p>
孫磊認(rèn)為，當(dāng)下的游戲行業(yè)，雖然版號已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化管理，但每個月的數(shù)量也難以支撐“產(chǎn)品試錯”和“市場檢驗(yàn)”。雖然外界普遍認(rèn)為游戲企業(yè)完全可以出海以進(jìn)行創(chuàng)收，但現(xiàn)實(shí)的情況是，一方面，部分地區(qū)的游戲企業(yè)遲遲無法完成出海轉(zhuǎn)型，另一方面，海外游戲監(jiān)管對于中國出海企業(yè)更加嚴(yán)苛。
“作為法律從業(yè)者，我見證了從這5年中游戲出海從藍(lán)海變紅海的過程，也見證了在過去2年中，國外也開始出現(xiàn)大規(guī)模‘暑期退費(fèi)潮’。社會更關(guān)注企業(yè)的生存，家長們也對于自己的企業(yè)的‘抗壓能力’更加關(guān)心， 更加焦慮。一味單方面對于企業(yè)的施壓，在現(xiàn)行階段已經(jīng)不太適宜，最終經(jīng)濟(jì)壓力還是壓在家長們的身上?！彼f。
孫磊認(rèn)為，在現(xiàn)行的網(wǎng)游防沉迷機(jī)制下，如果單純把“企業(yè)”、“家長”、“孩子”作為完全獨(dú)立的社會存在，那么“一刀切”最便捷，也最直接。而未成年人保護(hù)的制度設(shè)計(jì)的復(fù)雜之處，恰就在于其中各方身份的多重性和復(fù)雜性。
“企業(yè)的員工也是‘家長’，‘家長’需要企業(yè)‘活下來’來支撐整個家庭，‘孩子’的成長無論如何離不開家庭的投入。如何實(shí)現(xiàn)三者‘微妙的平衡’，可能才是理性的制度設(shè)計(jì)需要真正考量的地方。”孫磊表示。
（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
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