文｜商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院齊冠鈞白光裕
作為廣東深化改革開(kāi)放的大機(jī)遇，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)乃至世界中一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)。
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盡管過(guò)去3年受到新冠疫情影響，國(guó)家仍不斷推出各種優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及便利貿(mào)易的措施，推動(dòng)著粵港澳三地進(jìn)一步合作。包括近期商務(wù)部公布印發(fā)的《廣州市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案》（下稱(chēng)《方案》），明確130條試點(diǎn)任務(wù)，目標(biāo)是廣州將經(jīng)過(guò)3年試點(diǎn)，通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、改革監(jiān)管模式、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，努力形成市場(chǎng)更加開(kāi)放、制度更加規(guī)范的服務(wù)業(yè)開(kāi)放新格局，為國(guó)家和服務(wù)業(yè)的開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
2023年5月，廣州市召開(kāi)“廣州有服同享”服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放暨世界灣區(qū)服務(wù)業(yè)合作圓桌會(huì)，齊集粵港澳、內(nèi)地及世界各地專(zhuān)家和代表，共同探討服務(wù)領(lǐng)域合作機(jī)遇，推動(dòng)在更大范圍、更寬領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)業(yè)國(guó)際合作，并且討論擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)面向港澳開(kāi)放任務(wù)。香港作為大灣區(qū)內(nèi)重要的商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，在廣州市擴(kuò)大開(kāi)放的背景下，香港從業(yè)者將迎來(lái)進(jìn)一步拓展大灣區(qū)服務(wù)市場(chǎng)的機(jī)遇。
拓展大灣區(qū)廣闊的服務(wù)市場(chǎng)
隨著疫情消退，不少大灣區(qū)企業(yè)積極尋求外部合作伙伴和更多新業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)，重拾增長(zhǎng)動(dòng)力。相對(duì)以往單純聚焦加工貿(mào)易，大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)目前亟須利用廣泛的服務(wù)支援，以便開(kāi)拓更高技術(shù)和更高增值的業(yè)務(wù)，升級(jí)發(fā)展。而香港作為亞洲重要的商業(yè)和貿(mào)易樞紐，是內(nèi)地企業(yè)“走出去”連通國(guó)際的橋頭堡，在2019年2月公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》背景下，更連同澳門(mén)和廣東省，推動(dòng)內(nèi)地進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更好融入全球市場(chǎng)。
其中，廣州是大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎之一，也是廣東省的重要商貿(mào)中心城市。2022年，服務(wù)業(yè)占廣州市本地生產(chǎn)總值(GDP)超過(guò)71%；此外，2022年廣州市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)16774億元(人民幣，下同），盡管受新冠疫情影響，仍較上年增長(zhǎng)1.3%，相對(duì)于2017年的營(yíng)業(yè)收入，5年間增加超過(guò)70%。
廣州主要的服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別占全市服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入29.9%及28.9%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(18.5%)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(9.6%)及房地產(chǎn)業(yè)(7.7%) 等。廣州市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，除了可便利香港服務(wù)業(yè)者拓展廣州的服務(wù)市場(chǎng)，也讓港企更容易在當(dāng)?shù)卦O(shè)立業(yè)務(wù)據(jù)點(diǎn)，通過(guò)廣州更好地服務(wù)整個(gè)大灣區(qū)，特別是協(xié)助內(nèi)地企業(yè)處理涉外業(yè)務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。
香港服務(wù)業(yè)受惠廣州試點(diǎn)任務(wù)
《方案》提出廣州服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放130條綜合試點(diǎn)任務(wù)，涵蓋五大領(lǐng)域，包括：(1)推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開(kāi)放57條試點(diǎn)任務(wù)；(2)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展17條試點(diǎn)任務(wù)；(3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放在重點(diǎn)園區(qū)和平臺(tái)示范發(fā)展24條試點(diǎn)任務(wù)；(4)優(yōu)化服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的體制機(jī)制14條試點(diǎn)任務(wù)；(5)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的要素保障18條試點(diǎn)任務(wù)。
對(duì)港商而言，有不少是值得關(guān)注的開(kāi)放措施。隨著大灣區(qū)進(jìn)一步合作發(fā)展以及推進(jìn)落實(shí)《方案》，可以預(yù)期，廣州以及廣東省將陸續(xù)出臺(tái)更多面向港澳的經(jīng)濟(jì)合作和開(kāi)放措施，除了可以幫助內(nèi)地企業(yè)尋找跨境服務(wù)，也可促進(jìn)粵港澳三地的服務(wù)業(yè)者交流，洽談跨境合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在目前全球經(jīng)濟(jì)低迷下更好助力大灣區(qū)企業(yè)，共同面對(duì)越趨復(fù)雜的外部環(huán)境轉(zhuǎn)變和挑戰(zhàn)，香港服務(wù)業(yè)者也可善用有關(guān)機(jī)會(huì)通過(guò)大灣區(qū)深耕內(nèi)地市場(chǎng)，推動(dòng)內(nèi)地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、合作共贏。
（文章來(lái)源：新京報(bào)）
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