(經(jīng)濟觀察)生效一周年，RCEP給世界帶來了什么?
中新社北京1月1日電 (記者 李曉喻)截至2023年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效已滿一周年。在世界經(jīng)濟前景整體黯淡背景下，RCEP成為難得的一抹亮色。
過去一年間，RCEP給成員國帶來豐厚收益。以中國為例，2022年1-11月中國與RCEP其他成員進出口總額11.8萬億元(人民幣，下同)，同比增長7.9%，顯著高于同期中國與歐盟、美國貿(mào)易增速，占中國外貿(mào)進出口總額比重達30.7%。其中，中國向RCEP其他成員出口額達6.0萬億元，同比增長17.7%，超過全國出口總體增速5.8個百分點。
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區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也因RCEP日益緊密。根據(jù)協(xié)定，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，只要產(chǎn)品在加工過程中實現(xiàn)的增值部分屬于15個成員國，且累積增值超過40%即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。這給中國和東盟企業(yè)開展跨國合作帶來更多信心。
據(jù)中方統(tǒng)計，2022年前11個月中國與東盟貿(mào)易總值同比增長15.5%，占中國外貿(mào)總值的15.4%，東盟繼續(xù)穩(wěn)居中國第一大貿(mào)易伙伴。其中，中國對東盟出口3.42萬億元，同比增速高達22.2%。
中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員楊長湧表示，RCEP實施以來，中國與東盟在原有自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了更高水平的貿(mào)易自由化便利化，雙方貿(mào)易往來更加密切。這對中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展以及構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體發(fā)揮了強有力的推動作用。
談及RCEP的“成功密碼”，中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員周密稱，RCEP尊重各方的差異性，并為最不發(fā)達成員國提供更長的過渡期，以減輕由于市場開放可能形成的沖擊，各方因此都能從區(qū)域經(jīng)濟合作中獲得更大的發(fā)展利益。
分析人士認為，在疫情、烏克蘭危機等種種超預(yù)期因素攪動全球經(jīng)貿(mào)格局，世界經(jīng)濟與貿(mào)易整體萎靡之際，RCEP為區(qū)域乃至世界經(jīng)濟提供了難得的穩(wěn)定性和確定性，有效對沖了單邊主義、貿(mào)易保護主義帶來的種種風險。
周密稱，RCEP通過市場競爭加速了資源要素的有效配置，提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈在全球供應(yīng)鏈中的競爭力和影響力。經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)是資源稟賦和產(chǎn)業(yè)，RCEP成員國之間業(yè)已形成的良好合作基礎(chǔ)成為進一步發(fā)展的基石。通過互補合作和產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移，RCEP區(qū)域內(nèi)的市場供需效率得以提升。
RCEP紅利絕非止步于此。印尼將自1月1日起正式履行RCEP承諾，中國香港申請加入RCEP的相關(guān)工作也在推進。此外，按照規(guī)定，多數(shù)成員國都會在每一個新的年份履行包括降低關(guān)稅、擴大市場準入、減少壁壘等更多承諾。這些承諾會降低各類要素在區(qū)域內(nèi)配置的成本和難度，推動形成新的貿(mào)易投資機會。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷日前表示，中國將以RCEP為新起點，與更多貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò);進一步提高貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資市場開放水平，積極參與數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)境保護等新規(guī)則議題談判，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。
有理由期待，隨著成員國對RCEP的運用能力提升，加之數(shù)量不斷擴展，RCEP活力和生命力將進一步凸顯，給區(qū)域和整個世界經(jīng)濟注入新增長動力。
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