【速看料】最高檢發(fā)布案例規(guī)范地方金融組織違規(guī)發(fā)放貸款行為

2022-07-17 21:58:53

小額貸款公司設(shè)立關(guān)聯(lián)公司,以收取咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等名義預(yù)先扣除借款本金、變相收取高額利息。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件監(jiān)督線索。


【資料圖】

7月15日,最高檢發(fā)布第三十八批指導(dǎo)性案例并通報(bào)民事生效裁判監(jiān)督工作,其中就有這起“某小額貸款公司與某置業(yè)公司借款合同糾紛抗訴案”。

最高檢檢委會委員、第六檢察廳廳長馮小光向記者表示,檢察機(jī)關(guān)在辦理相關(guān)案件中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小額貸款公司等地方金融組織違規(guī)發(fā)放貸款行為的審查和調(diào)查核實(shí),發(fā)揮司法能動作用,依法維護(hù)金融秩序和金融安全。

《中國經(jīng)營報(bào)》記者從最高檢了解到,2020年至2022年6月,全國檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件約19.1萬件,其中經(jīng)審查提出抗訴1.2萬件、提出再審檢察建議2.3萬件,抗訴改變率、再審檢察建議采納率均大幅上升。

案情回溯,2012年11月,某置業(yè)公司與某小額貸款公司簽訂《借款合同》,約定借款金額為1300萬元;借款期限為90天,借款月利率15‰,若人民銀行調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率,則以提款日人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的4倍為準(zhǔn),逾期罰息在借款利率基礎(chǔ)上加收50%。

同日,該置業(yè)公司又與某信息咨詢服務(wù)部簽訂《咨詢服務(wù)協(xié)議》,約定后者為其提供貸款基本資料、貸款抵押品估價(jià)等辦理貸款相關(guān)手續(xù)的咨詢服務(wù),并向后者繳納服務(wù)費(fèi)總額78萬元,超過首次約定貸款期限的,按月收取服務(wù)費(fèi),不足一個(gè)月按一個(gè)月收取,標(biāo)準(zhǔn)為:以貸款金額為標(biāo)的,每月按20‰收取咨詢服務(wù)費(fèi)。

后因還款產(chǎn)生糾紛,2015年6月,小額貸款公司將置業(yè)公司訴至重慶市永川區(qū)人民法院,請求判令:置業(yè)公司償還借款本金1300萬元及約定的借期與逾期利息。

一審法院認(rèn)定,《借款合同》合法有效,但小額貸款公司主張逾期月利率為22.5‰過高,調(diào)整為按中國人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率的四倍計(jì)息。置業(yè)公司與信息咨詢服務(wù)部簽訂的《咨詢服務(wù)協(xié)議》合法有效且已經(jīng)實(shí)際履行,故置業(yè)公司辯稱咨詢服務(wù)費(fèi)應(yīng)作為本金抵扣的理由不能成立。當(dāng)事人雙方均未上訴,一審判決生效。

重慶市永川區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)本案監(jiān)督線索。經(jīng)查證,某信息咨詢服務(wù)部是某小額貸款公司設(shè)立,實(shí)際上是“一套人馬、兩塊牌子”,趙某露既是某信息咨詢服務(wù)部負(fù)責(zé)人,也是某小額貸款公司出納;趙某露收到某置業(yè)公司咨詢費(fèi)后,最終將錢款轉(zhuǎn)入某小額貸款公司賬戶。該小額貸款公司做賬時(shí),將每月收取的錢款分別做成利息與咨詢費(fèi),本案實(shí)際年利率達(dá)到42%。

重慶市人民檢察院第五分院提出抗訴,認(rèn)為當(dāng)事人履行合同不得擾亂金融監(jiān)管秩序。本案中信息咨詢服務(wù)部名義上向置業(yè)公司收取的咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi),實(shí)際是代小額貸款公司收取的利息,旨在規(guī)避國家金融監(jiān)管,違規(guī)獲取高息。涉案借款本金數(shù)額應(yīng)扣除借款當(dāng)日支付的咨詢服務(wù)費(fèi),即“砍頭息”45.5萬元,其后支付的咨詢服務(wù)費(fèi)應(yīng)抵扣借款本息。故原審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。

再審法院審理后撤銷原判,并采納了檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見。

馮小光告訴記者,實(shí)踐中,部分小額貸款公司背離有效配置金融資源,引導(dǎo)民間資本滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)“三農(nóng)”、小微型企業(yè)、城市低收入者等融資需求的政策初衷,違背“小額、分散”原則,違法違規(guī)放貸,甚至違背國家房地產(chǎn)調(diào)控措施,以首付貸、經(jīng)營貸等形式違規(guī)向買房人放貸。這不僅增加自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),而且加大金融杠桿,增大金融風(fēng)險(xiǎn),乃至危及國家金融安全。

(文章來源:中國經(jīng)營網(wǎng))

標(biāo)簽: 發(fā)放貸款

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