7月26日，重慶市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布公告，重慶城市通卡支付有限責(zé)任公司(下稱“重慶城市通”)黨委書記、董事長(zhǎng)劉成友涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查。
據(jù)官網(wǎng)介紹，重慶城市通卡是重慶本地區(qū)最大的預(yù)付卡發(fā)行與受理機(jī)構(gòu)。該公司于2005年就成為了重慶市政府授權(quán)的“城市一卡通”運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
城市一卡通公司與一般的預(yù)付卡公司有所不同，在業(yè)務(wù)量和數(shù)據(jù)積累方面具備較大優(yōu)勢(shì)。近年來，隨著人們出行習(xí)慣的改變，城市一卡通公司也在進(jìn)行線上轉(zhuǎn)型，并嘗試向數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展。重慶城市通的探索具有一定代表性。
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重慶最大預(yù)付卡機(jī)構(gòu)
重慶城市通成立于2001年，注冊(cè)資本為1億元。天眼查顯示，劉成友亦擔(dān)任該公司法人代表。且劉成友于2021年4月首次任職，距今也只有1年多。近年來，金融行業(yè)高管落馬屢見不鮮，但支付機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接受調(diào)查還并不多見。關(guān)于劉成友被調(diào)查一事，《華夏時(shí)報(bào)》記者于8月1日致電重慶城市通進(jìn)行采訪，但該公司婉拒了記者采訪。
公開信息顯示，重慶城市通是由重慶城市交通開發(fā)投資(集團(tuán))有限公司和重慶南部公共交通有限公司共同出資組建的國有控股公司，兩個(gè)股東出資比例分別為95.42%和4.58%。
重慶城市通的經(jīng)營(yíng)范圍包括：一般項(xiàng)目，即預(yù)付卡發(fā)行與受理，以及從事重慶市城市交通IC卡業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、POS機(jī)的租賃、社會(huì)公共安全設(shè)備的租賃、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，等等。
2012年6月，重慶城市通在取得了央行的支付業(yè)務(wù)許可，其業(yè)務(wù)類型為預(yù)付卡發(fā)行與受理，覆蓋范圍限于重慶市，目前牌照有效期至2027年6月26日。據(jù)官網(wǎng)介紹，重慶城市通是重慶本地區(qū)最大的預(yù)付卡發(fā)行與受理機(jī)構(gòu)。
重慶城市通自2003年起開始發(fā)卡。2005年，該公司成為重慶市政府授權(quán)的“城市一卡通”運(yùn)營(yíng)企業(yè)，2006年成為重慶市政府掛牌的公交線路票務(wù)結(jié)算中心。
隨著人們乘車習(xí)慣的變化，各地的一卡通公司都在加快布局移動(dòng)端線上應(yīng)用。重慶城市通也推出了手機(jī)交通卡應(yīng)用，并面向安卓NFC手機(jī)用戶推出交通卡快捷充值服務(wù)等。重慶城市通還為一些廠區(qū)、園區(qū)提供智能IC卡管理服務(wù)方案。
此外，天眼查顯示，重慶城市通參股了重慶移動(dòng)金融有限責(zé)任公司(下稱“重慶移動(dòng)金融”)，持股比例45%。據(jù)官網(wǎng)介紹，2016年7月，重慶市政府批復(fù)成立重慶移動(dòng)金融，該公司是國內(nèi)首家由地方政府牽頭設(shè)立的移動(dòng)金融公司，業(yè)務(wù)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)金融結(jié)算，并接受金融機(jī)構(gòu)委托從事金融信息技術(shù)等服務(wù)外包。
多個(gè)城市一卡通積極轉(zhuǎn)型
重慶城市通屬于預(yù)付卡類支付機(jī)構(gòu)。近年來，有不少預(yù)付卡公司或主動(dòng)注銷牌照，或放棄牌照續(xù)展，以各種方式退出了支付行業(yè)。究其原因，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為這是源于預(yù)付卡公司自身經(jīng)營(yíng)困境。
“一些預(yù)付卡公司實(shí)際業(yè)務(wù)很少，支付機(jī)構(gòu)備付金監(jiān)管制度的建立打擊了這些預(yù)付卡公司的灰色收入，近年來移動(dòng)支付的發(fā)展也沖擊了預(yù)付卡行業(yè)。”一位金融業(yè)人士這樣對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
而城市一卡通這類公司又與一般預(yù)付卡公司不同，其承載著一個(gè)區(qū)域內(nèi)公交、地鐵卡的運(yùn)營(yíng)工作，在實(shí)際業(yè)務(wù)量方面可以說具有天然優(yōu)勢(shì)。但一卡通公司也并非就可以一帆風(fēng)順。
在去年12月和今年6月的支付牌照續(xù)展中，分別有山東城聯(lián)一卡通支付有限責(zé)任公司和河北一卡通電子支付服務(wù)有限公司未提交續(xù)展申請(qǐng)。近日，北京市政交通一卡通有限公司(下稱“北京一卡通”)的大股東計(jì)劃轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)，而披露出的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，北京一卡通在今年發(fā)生了虧損。
一卡通公司的轉(zhuǎn)型及多元化發(fā)展路徑也呈現(xiàn)出一定的相似性，重慶城市通、北京一卡通在交通卡業(yè)務(wù)之外都利用自身積累的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，這在業(yè)內(nèi)具有一定代表性。
重慶城市通是當(dāng)?shù)厥姓徺I交通服務(wù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中心，還承接了一些交通公益服務(wù)，如為重慶市政府出臺(tái)相關(guān)的交通優(yōu)惠政策提供數(shù)據(jù)支撐、技術(shù)支持等。
近日，北京一卡通，以及中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司鐵路12306科創(chuàng)中心、中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司與北京國際大數(shù)據(jù)交易所簽約，落地全國首個(gè)交通數(shù)據(jù)專區(qū)，專區(qū)匯聚了鐵路、民航、客運(yùn)等交通出行數(shù)據(jù)服務(wù)，通過票據(jù)核驗(yàn)產(chǎn)品為用戶提供綜合性交通出行信息服務(wù)。
另外，易觀分析金融行業(yè)高級(jí)分析師蘇筱芮對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者指出，數(shù)字人民幣在交通出行領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用不斷拓寬，在城市市內(nèi)交通如地鐵公交這類場(chǎng)景的推廣的力度也越來越大。未來隨數(shù)字人民幣的用戶數(shù)與使用頻次的提升，傳統(tǒng)的一卡通預(yù)付卡市場(chǎng)會(huì)受到一定的影響。而一卡通與數(shù)字人民幣的結(jié)合值得關(guān)注。
（文章來源：華夏時(shí)報(bào)）
標(biāo)簽： 違紀(jì)違法
