“經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是結(jié)構(gòu)質(zhì)量，都取得了舉世矚目的成就，但高端裝備制造業(yè)還存在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力較弱等問(wèn)題，不能完全滿足新發(fā)展格局下現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要?！比珖?guó)人大代表，國(guó)機(jī)重裝黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)韓曉軍近日表示。
(資料圖片)
今年全國(guó)兩會(huì)，韓曉軍結(jié)合行業(yè)屬性、自身觀察與調(diào)查研究，圍繞“加大力度支持高端裝備制造企業(yè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)能力建設(shè)”“支持以領(lǐng)軍企業(yè)為主體實(shí)施技能根基工程，助力國(guó)家重大技術(shù)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”兩個(gè)主題提出建議。
讓企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中“當(dāng)主角”
技術(shù)含量高、資本投入高、附加值高、信息密集度高……兼具多重特點(diǎn)的高端裝備制造業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)體系的“脊梁”。
韓曉軍提出，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，賦予企業(yè)建設(shè)的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)更多使命和責(zé)任，提升企業(yè)建設(shè)的國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的正向研發(fā)能力，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。
韓曉軍建議：首先，加大投入、穩(wěn)定支持企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)。對(duì)重組成功的企業(yè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)與大學(xué)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，給予同樣穩(wěn)定的財(cái)政支持，用于基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的示范，培育正向研發(fā)能力，從根本上解決創(chuàng)新能力不足問(wèn)題。
其次，給予企業(yè)建設(shè)的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)更多項(xiàng)目支持。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。韓曉軍建議，加大基礎(chǔ)應(yīng)用研究布局，按照“四個(gè)面向”要求，在科技部國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等科研計(jì)劃中，設(shè)置“重大專項(xiàng)”支持工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等方面的研發(fā)，鼓勵(lì)以全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等為代表的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)積極申報(bào)項(xiàng)目，讓企業(yè)建設(shè)的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)在國(guó)家重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”。
再其次，給予企業(yè)建設(shè)的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)更多政策支持。一是制定“對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)計(jì)劃”，出臺(tái)世界一流科研平臺(tái)培育政策，在爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)在技術(shù)方面走在世界前沿；二是實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，在科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等方面，給予與大學(xué)同等地位的支持政策，激勵(lì)培育一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才，長(zhǎng)期深耕基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)方法，產(chǎn)出重大原創(chuàng)性成果，引領(lǐng)國(guó)際科技前沿方向，成為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
支持培養(yǎng)“高精尖缺”人才
高技能人才，是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量，是連接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐最核心、最基礎(chǔ)的勞動(dòng)要素。
韓曉軍說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)高技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)制度和發(fā)展使用環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，尤其是在重大技術(shù)裝備制造業(yè)技能就業(yè)、技能成才對(duì)青年勞動(dòng)者的吸引力不高，供給側(cè)與需求側(cè)不平衡問(wèn)題突出，迫切需要把制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)和激勵(lì)放在更加突出的位置。
韓曉軍提出，重點(diǎn)支持國(guó)家重大技術(shù)裝備制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)工藝鏈完整、極限制造優(yōu)勢(shì)突出、高技能人才集聚、培訓(xùn)基礎(chǔ)扎實(shí)等資源優(yōu)勢(shì)，探索企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)同、服務(wù)社會(huì)的高技能人才培養(yǎng)新模式、新機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家重大技術(shù)裝備技能根基工程培訓(xùn)基地。
“依托企業(yè)及其協(xié)作單位創(chuàng)新體制機(jī)制，重點(diǎn)支持國(guó)家重大技術(shù)裝備技能根基工程培訓(xùn)基地。”韓曉軍建議，從政策層面大力支持“高精尖缺”人才在國(guó)家重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域中充分發(fā)揮作用、取得實(shí)效；從實(shí)訓(xùn)條件升級(jí)、技能提升專項(xiàng)激勵(lì)、技能人才榮譽(yù)授予等方面給予優(yōu)先傾斜；在職稱認(rèn)定上，與技術(shù)職稱有更強(qiáng)的可比性，使高技能人才能夠享受同等的養(yǎng)老金待遇；出臺(tái)高技能人才比照技術(shù)專家雙向選擇延遲退休等特殊激勵(lì)政策。
韓曉軍還建議，重點(diǎn)支持國(guó)家重大技術(shù)裝備技能根基工程培訓(xùn)基地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展。大力支持企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游開(kāi)展公共培訓(xùn)服務(wù)，牽頭舉辦行業(yè)性職業(yè)技能競(jìng)賽，更好培養(yǎng)行業(yè)急需的高技能人才，涌現(xiàn)更多的“大國(guó)工匠”，提升國(guó)家重大技術(shù)裝備行業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。
（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）
標(biāo)簽：
