這次降準(zhǔn)是有點(diǎn)超出預(yù)期的，因?yàn)槭袌龆嗾J(rèn)為4810億的MLF超額續(xù)作(凈投放2810億MLF)是降準(zhǔn)預(yù)期下降的信號。
同時，1—2月的社融和信貸增速均明顯偏強(qiáng)，PMI和1—2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也有超出預(yù)期的成分。從過往的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)好的時候，如果金融機(jī)構(gòu)存在中長期負(fù)債和流動性缺口，央行會選擇MLF來滿足市場的資金需求；相反，當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行的時候，如果金融機(jī)構(gòu)存在中長期負(fù)債和流動性缺口，央行就會通過降準(zhǔn)來滿足。
這次在金融數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均好轉(zhuǎn)的時候，央行打出了MLF超額續(xù)作和降準(zhǔn)的組合拳，此舉在市場的預(yù)期之外。
【資料圖】
那么，央行為何選擇在這個時候降準(zhǔn)呢？
我們認(rèn)為原因有以下幾點(diǎn)：
第一，無論金融數(shù)據(jù)還是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，均存結(jié)構(gòu)性隱憂，穩(wěn)增長壓力偏大。
從金融數(shù)據(jù)看，雖然新增社融和信貸的量偏大，信貸結(jié)構(gòu)明顯長期化，但存款方面，可以很明顯看到居民存款向企業(yè)存款轉(zhuǎn)化偏慢，M2增速遠(yuǎn)高于M1增速，存款活性不高，這似乎反映出居民消費(fèi)、購房需求偏弱，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動偏謹(jǐn)慎，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)仍需要更有力的穩(wěn)增長措施。
從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，盡管工業(yè)增加值、社零數(shù)據(jù)及固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)均有好轉(zhuǎn)，但汽車和耐用品消費(fèi)數(shù)據(jù)偏弱，反映出內(nèi)需發(fā)力還有較大的空間。此外，從工業(yè)增加值分項(xiàng)看，好轉(zhuǎn)的分項(xiàng)多與基建相關(guān)，而高新技術(shù)部門的生產(chǎn)似乎有下行壓力，汽車和消費(fèi)電子等耐用品消費(fèi)的羸弱恐拖累未來的工業(yè)生產(chǎn)。
更重要的是，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%，比上月上升0.1個百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)上看，16—24歲年輕人口的就業(yè)仍有壓力，其調(diào)查失業(yè)率仍高居18.1%，這反映出仍需積極的宏觀政策穩(wěn)定就業(yè)，畢竟，當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策不再錨定GDP以后，就業(yè)由于涉及到民生，其變化可能是影響宏觀政策最重要的變量。第二，因銀行信貸擴(kuò)張較快，當(dāng)前銀行間市場資金運(yùn)行中樞抬升、資金利率波動加劇。一方面，當(dāng)銀行信貸資產(chǎn)快速擴(kuò)張時，資產(chǎn)負(fù)債錯配壓力凸顯，短期資金滾動需求上升，加劇資金面波動；另一方面，信貸需求回升會派生出存款，存款高增會提升銀行的繳準(zhǔn)需求，進(jìn)而消耗超儲。MLF超額續(xù)作也許可以邊際緩解銀行所需的負(fù)債缺口，但無法解決存款高增衍生出的繳準(zhǔn)需求，這部分壓力只能通過降準(zhǔn)來緩解。第三，當(dāng)前銀行間市場的流動性存在結(jié)構(gòu)性壓力。很明顯，因本次企業(yè)中長期信貸的融資需求來源方主要是基建，與重大項(xiàng)目前置和專項(xiàng)債發(fā)行前置高度相關(guān)，因而參與方主要是大行。此外，考慮到 “早投放、早收益”，銀行在年初可能會形成爭搶優(yōu)質(zhì)客戶的價格戰(zhàn)，大行由于規(guī)模優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，可能會導(dǎo)致中小行存在客戶被爭奪和擠出的風(fēng)險。因此，本次信貸投放的主力軍大概率是大行，中小行可能面臨資質(zhì)與重大項(xiàng)目不匹配以及客戶流失的風(fēng)險，陷入融資需求不足的困境。但是，防疫優(yōu)化后，居民返鄉(xiāng)需求提升，不少存款又回流到了中小行(比如一些縣域農(nóng)商行)，這就使得大行信貸高增長所產(chǎn)生的流動性缺口只能靠同業(yè)存單滿足，于是近期就出現(xiàn)了大行同業(yè)存單發(fā)行高增長的現(xiàn)象。相反，小行因存款高增而融資需求不足就會有大把資金配債。因此，為了使信貸增長有一定的持續(xù)性，降低信貸投放的波動性，有必要通過降準(zhǔn)來化解大行的負(fù)債缺口。因?yàn)榇笮写婵疃?，降?zhǔn)后獲得的流動性支持就更多。
講完降準(zhǔn)的原因后，我們再來分析一下降準(zhǔn)的意義。首先，降準(zhǔn)有助于抬升市場的風(fēng)險偏好。當(dāng)前股票市場的大幅波動主要源于外部環(huán)境的不確定性、內(nèi)部復(fù)蘇的爭議及后續(xù)穩(wěn)增長力度的分歧。此前市場都認(rèn)為只會有超額續(xù)作MLF，不會有降準(zhǔn)。因此，此次超出市場預(yù)期的降準(zhǔn)就有助于抬升市場的風(fēng)險偏好，至少讓市場相信未來穩(wěn)增長措施不會輕言退出，仍會維持一定的強(qiáng)度，這對股票市場是有利的。當(dāng)然，從寬貨幣的角度來說，對債券市場也不能說是利空，但由于現(xiàn)券已經(jīng)下了不少了，隱含了一些寬松預(yù)期，股票就可能更受益一些。其次，降準(zhǔn)有助于降低資金面波動。資金利率運(yùn)行中樞回歸政策利率波動是確定的，畢竟去年市場利率持續(xù)低于政策利率是出于外部因素對經(jīng)濟(jì)影響的考慮而形成的，現(xiàn)在防疫優(yōu)化后經(jīng)濟(jì)受到的影響減弱，政策就沒必要讓市場資金利率繼續(xù)維持在政策利率之下。不過，降準(zhǔn)后繳準(zhǔn)壓力邊際下降以及銀行負(fù)債缺口的緩解可以降低資金面波動，有利于信用債的配置，進(jìn)一步有助于企業(yè)債發(fā)行的修復(fù)。最后，降準(zhǔn)從邊際上化解了大行負(fù)債端的流動性壓力，在某種程度上有助于同業(yè)存單發(fā)行需求的下降?？紤]到當(dāng)前中小行現(xiàn)券配置需求仍強(qiáng)，同業(yè)存單的供需關(guān)系格局有望好轉(zhuǎn)。此外，大行負(fù)債壓力的下降有望避免信貸大起大落，增強(qiáng)信貸增長的持續(xù)性，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)保駕護(hù)航。
(作者為紅塔證券研究所副所長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
（文章來源：華夏時報）
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