“2020年集團(tuán)營收突破100億元，2021年?duì)I收達(dá)140億元，2022年達(dá)204億元，三年來集團(tuán)蹄疾步穩(wěn)朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)?！狈鹕绞薪ㄔO(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司(下稱“佛山建發(fā)集團(tuán)”)黨委書記、董事長黃國賢用一連串?dāng)?shù)字，一目了然地展現(xiàn)了該集團(tuán)國企改革三年行動的成效。
2012年組建在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的佛山，佛山建發(fā)集團(tuán)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營、城市更新、建筑建材、智慧城市服務(wù)為主業(yè)，以靈活取勝、與效率競速的市場化基因可謂與生俱來。隨著國企改革三年行動啟動，佛山建發(fā)集團(tuán)以三項(xiàng)制度改革“組合拳”開辟出企業(yè)混合所有制改革、“三項(xiàng)制度”改革、構(gòu)建中長期激勵機(jī)制、分類授權(quán)管控改革等系列改革的“試驗(yàn)田”，打出了高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展新局面。
“未來，佛山建發(fā)集團(tuán)將以重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營和重要產(chǎn)業(yè)培育為切入點(diǎn)，打好服務(wù)‘制造業(yè)立市’的佛山功夫?！秉S國賢表示。
(資料圖)
發(fā)力改革“三部曲”
注入發(fā)展強(qiáng)信心
3月10日，佛山建發(fā)集團(tuán)成功發(fā)行面向?qū)I(yè)投資者公開發(fā)行可續(xù)期公司債，規(guī)模7億元，全場認(rèn)購倍數(shù)達(dá)2.62倍，超20家市場化金融機(jī)構(gòu)競相申購。
這是資本“用腳投票”佛山建發(fā)集團(tuán)的發(fā)展前景。2022年，佛山建發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額371.43億元，同比增長50%，營收204.36億元，同比增長46%。今年，在全省高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮號角下，佛山建發(fā)集團(tuán)營收目標(biāo)超過了300億元。
“國企改革三年行動讓我們先行先試的市場化改革得以全面系統(tǒng)地鋪開，給集團(tuán)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和信心?！秉S國賢介紹道，近年來，佛山建發(fā)集團(tuán)通過推行改革“三部曲”，打開了提質(zhì)增效的新局面。
在改革進(jìn)程中，佛山建發(fā)集團(tuán)首先“刀刃向內(nèi)”，從集團(tuán)總部組織架構(gòu)優(yōu)化著手，將集團(tuán)總部部門數(shù)量由12個(gè)壓減至9個(gè)，總部員工人數(shù)同步壓縮。同時(shí)，4個(gè)關(guān)鍵部門的中層正職采用公開招聘的形式，面向全社會招聘博士以上學(xué)歷并有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，推動總部管理人員素質(zhì)的躍升。
同時(shí)，佛山建發(fā)集團(tuán)積極推動內(nèi)部專業(yè)化整合，形成六大業(yè)務(wù)平臺?！斑@既有利于業(yè)務(wù)的做大做強(qiáng)，也有利于考核標(biāo)準(zhǔn)的制訂?！秉S國賢表示。
在部門及業(yè)務(wù)整合之后，“三項(xiàng)制度”改革的全面推行水到渠成：人員選擇市場化、管理人員契約化、崗位考核清晰化、獎懲淘汰規(guī)范化、薪酬水平市場化、工資福利差異化……佛山建發(fā)集團(tuán)通過深化人事制度改革和分配制度改革，搭建起“三項(xiàng)制度”市場化管理的全新體系。
2022年，佛山建發(fā)集團(tuán)新進(jìn)員工310人，市場化招聘比例達(dá)100%，新聘任管理人員中采取競爭上崗的人數(shù)比例達(dá)到75%左右。同時(shí)，佛山建發(fā)集團(tuán)通過充分評估，計(jì)劃在2023年以下屬二級企業(yè)——佛山建發(fā)城市發(fā)展有限公司(下稱“城發(fā)公司”)為試點(diǎn)推行職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步有效激發(fā)經(jīng)理層活力。
加裝薪酬“調(diào)節(jié)器”
激活員工新活力
作為佛山建發(fā)集團(tuán)“三項(xiàng)制度”改革的“始發(fā)地”，城發(fā)公司于2017年4月應(yīng)國資重組改革之勢而成立，經(jīng)過5年多在“勞動、人事、分配”三方面下“硬功夫”，逐步搭建起由制度建設(shè)引領(lǐng)的市場化管理體系。
據(jù)城發(fā)公司黨總支書記、董事長曾梓介紹，城發(fā)公司著力在三方面推動改革。一是建立個(gè)人薪酬分配與個(gè)人績效、公司經(jīng)營業(yè)績掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工薪酬能增能減；二是建立健全員工競聘上崗，職業(yè)發(fā)展通道及評價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)績效考核結(jié)果，實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下；三是建立員工擇優(yōu)錄用，疏通員工退出渠道，貫徹末位淘汰理念，形成員工能進(jìn)出的合理流動機(jī)制。
特別值得一提的是，城發(fā)公司通過加裝薪酬激勵“調(diào)節(jié)器”，結(jié)合公司實(shí)際，設(shè)置多元化激勵機(jī)制。從經(jīng)營業(yè)績增長、安全保障、攻堅(jiān)克難三大導(dǎo)向出發(fā)，設(shè)置包括投資拓展獎、安全質(zhì)量獎、項(xiàng)目進(jìn)度獎、成本優(yōu)化獎、營銷專項(xiàng)獎、年度效益獎、董事長專項(xiàng)獎等相關(guān)激勵項(xiàng)目，激活員工活力。
劉伯棟，目前是城發(fā)公司下屬項(xiàng)目公司的副總經(jīng)理，他2020年被派到“譽(yù)湖”項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)辦公室工作，這是城發(fā)公司參與公開市場拍地的重要里程碑項(xiàng)目，也是佛山市裝配式試點(diǎn)示范項(xiàng)目。2023年2月，劉伯棟參加了城發(fā)公司高明項(xiàng)目的副總經(jīng)理崗位競聘，目前已經(jīng)競聘成功進(jìn)入任職試用期?！肮灸茏屛覀冞@些在不同崗位上的基層員工看到晉升的希望，為我們施展才能提供了廣闊的舞臺?！眲⒉畻澱f。
“2023年，城發(fā)公司對標(biāo)市場同行業(yè)、同區(qū)域、同規(guī)模、同性質(zhì)企業(yè)重構(gòu)薪酬體系，薪酬表整體參照市場50分位進(jìn)行設(shè)計(jì)，薪等表設(shè)為十三級九檔，并將企業(yè)經(jīng)理層納入其中?！痹鹘榻B道。
聚力產(chǎn)業(yè)園區(qū)
服務(wù)“制造業(yè)立市”
“三項(xiàng)制度”改革的深入推進(jìn)，讓佛山建發(fā)集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展如虎添翼?！俺掷m(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營、城市更新等四大主業(yè)，集團(tuán)將加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展?！秉S國賢表示。
3月17日，佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園首個(gè)鄰里中心正式動工，這是佛山建發(fā)集團(tuán)聯(lián)合三水區(qū)國資國企在佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園繼科創(chuàng)中心、公共服務(wù)中心之后落地的第三個(gè)項(xiàng)目，也是園區(qū)首個(gè)鄰里中心。
佛山建發(fā)集團(tuán)將以重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營和重要產(chǎn)業(yè)培育為切入點(diǎn)，打好服務(wù)“制造業(yè)立市”的佛山功夫。
一方面，佛山建發(fā)集團(tuán)通過推動“政府+國企”的園區(qū)投融資和開發(fā)建設(shè)運(yùn)營模式，進(jìn)一步加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)資源引入、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)運(yùn)營管理服務(wù)等方面的合作。另一方面，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)載體優(yōu)勢，緊抓生產(chǎn)要素加速流動，產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的變化趨勢，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈分析研究，精準(zhǔn)挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游各節(jié)點(diǎn)標(biāo)的企業(yè)，制定招商工作機(jī)制，招大引強(qiáng)，千方百計(jì)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、“隱形冠軍”及專精特新“小巨人”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
同時(shí)，佛山建發(fā)集團(tuán)還將抓好產(chǎn)業(yè)基金投資及組建產(chǎn)業(yè)基金管理公司，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園+基金+產(chǎn)業(yè)”的核心發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)作用來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的提檔升級，形成“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全園協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新格局。
南方日報(bào)記者袁佩如
（文章來源：南方日報(bào)）
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