1992年，《生物多樣性公約》在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上簽署。三十年來(lái)，這一公約對(duì)生物多樣性保護(hù)起到重要作用，但全球依然面臨著物種滅絕在加速等挑戰(zhàn)。中科院動(dòng)物研究所副研究員解焱開展生物多樣性研究與保護(hù)工作二十余年，在近日接受中新社“東西問(wèn)”獨(dú)家專訪時(shí)表示，守護(hù)共同家園，尋找應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的“密碼”，各國(guó)皆是同舟共濟(jì)的共同體。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：
中新社記者：《生物多樣性公約》是一項(xiàng)保護(hù)地球生物資源的國(guó)際性公約，于1992年6月5日在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上簽署。這一公約締結(jié)背景和意義是什么？
解焱：1972年，聯(lián)合國(guó)召開人類環(huán)境會(huì)議，與會(huì)各國(guó)共同簽署了《人類環(huán)境宣言》，生物資源保護(hù)被列入二十六項(xiàng)原則之中。
1973年，80個(gè)國(guó)家的代表簽署了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES公約），促使世界各國(guó)之間加強(qiáng)合作，以保護(hù)某些物種免遭過(guò)度開發(fā)。
美國(guó)著名保護(hù)生物學(xué)家托馬斯·洛夫喬伊（Thomas E. Lovejoy）在1980年提出“生物多樣性”（ biological diversity）一詞。這背后蘊(yùn)含的意義在于，科學(xué)界從強(qiáng)調(diào)保護(hù)某一個(gè)瀕危物種，到更加清晰認(rèn)識(shí)到地球生態(tài)環(huán)境需要生物的多樣性。
物種之間存在著共生、競(jìng)爭(zhēng)等復(fù)雜的關(guān)系，正是因?yàn)檫@樣的復(fù)雜關(guān)系才得以讓我們的生態(tài)系統(tǒng)維持健康。越來(lái)越多國(guó)家因?yàn)榧铀傧У奈锓N，開始認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性。
1992年，《生物多樣性公約》在巴西舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上簽署。正如《公約》開頭所述：“締約國(guó)，意識(shí)到生物多樣性的內(nèi)在價(jià)值……確認(rèn)保護(hù)生物多樣性是全人類共同關(guān)切的問(wèn)題……”這一公約的簽署對(duì)生物多樣性保護(hù)起到了里程碑式的意義，即締約國(guó)有了相同的目標(biāo)和方向。
中新社記者：三十年來(lái)，締約國(guó)在保護(hù)地球生物資源方面作出許多積極貢獻(xiàn)，但也受到單邊主義掣肘。保護(hù)生物多樣性當(dāng)前面臨哪些挑戰(zhàn)？為何需要全球合作？
解焱：在《生物多樣性公約》簽署的三十年時(shí)間里，雖然在理念上達(dá)成了一致，但是從實(shí)施效果來(lái)看全球生物多樣性保護(hù)還不夠理想。聯(lián)合國(guó)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)（IPBES）2019年發(fā)布的數(shù)據(jù)報(bào)告，有一些觀點(diǎn)讓人印象深刻：物種滅絕正在加速；現(xiàn)在約有100萬(wàn)種動(dòng)植物物種面臨滅絕的威脅……
保護(hù)生物多樣性需要全球合作，從一個(gè)維度來(lái)看就是動(dòng)物的遷徙和活動(dòng)沒(méi)有國(guó)界，比如北極燕鷗在北極繁殖，但要到南極去越冬，每年在兩極之間往返一次。
第二個(gè)維度，諸如馬達(dá)加斯加這個(gè)國(guó)家生物多樣性的特有性非常突出，代表物種狐猴，有100多種。如果有一天某種類的狐猴在馬達(dá)加斯加消失，也就意味著在地球上消失了。
第三個(gè)維度，在面臨新冠疫情全球暴發(fā)等突發(fā)事件時(shí)，人類“活動(dòng)壓力”增加，生物多樣性保護(hù)怎能僅靠一國(guó)之力完成？只有同舟共濟(jì)，方能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
中新社記者：《公約》非常強(qiáng)調(diào)各個(gè)國(guó)家的國(guó)際義務(wù)。以你在國(guó)際組織工作的經(jīng)歷來(lái)看，保護(hù)生物多樣性工作如何才能調(diào)動(dòng)各個(gè)國(guó)家的意愿？
解焱：2005年，我進(jìn)入世界著名的國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)中國(guó)項(xiàng)目，我有機(jī)會(huì)到羌塘研究藏羚羊，安徽研究揚(yáng)子鱷，前往東北研究東北虎……國(guó)際組織的工作經(jīng)歷讓我深刻體會(huì)到，生物多樣性保護(hù)的問(wèn)題，歸根結(jié)底是解決人與自然和諧相處的問(wèn)題。
只有當(dāng)?shù)厝耸杖敕€(wěn)定且有保障，并受益于生態(tài)和動(dòng)植物保護(hù)時(shí)，他們才能夠加入到保護(hù)身邊物種的行列中來(lái)。同樣，國(guó)家也是這個(gè)道理。
各國(guó)都需要認(rèn)識(shí)到健康的生態(tài)系統(tǒng)正是基于人類自身的生存和發(fā)展需要，需要為此提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。而也只有提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，才可能在“一盤大棋”的背景下，將生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“智慧”協(xié)調(diào)，與土地資源規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
中新社記者：在自然保護(hù)地體系發(fā)展和瀕危物種保護(hù)方面，中國(guó)取得了哪些進(jìn)展？
解焱：中國(guó)幅員遼闊，是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一。從瀕危物種保護(hù)到棲息地保護(hù)（自然保護(hù)地），再到后來(lái)慢慢認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)的生物多樣性保護(hù)理念不斷革新。
理念之外，2021年10月發(fā)布的《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書揭示出具體行動(dòng)。自1956年建立第一批自然保護(hù)區(qū)以來(lái)，中國(guó)已建立各級(jí)各類自然保護(hù)地近1.2萬(wàn)處，約占陸域國(guó)土面積的18%。
近年來(lái)，中國(guó)積極推動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，為保護(hù)棲息地、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全奠定基礎(chǔ)。2015年以來(lái)，先后啟動(dòng)三江源等10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)，整合相關(guān)自然保護(hù)地劃入國(guó)家公園范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)。
中新社記者：你曾表示，中國(guó)在生物多樣性保護(hù)過(guò)程中積累的成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)為更多國(guó)家所用?？晒┙梃b的“中國(guó)方案”是什么？
解焱：國(guó)際推動(dòng)的生物多樣性主流化，是要各個(gè)行業(yè)發(fā)展與國(guó)家生態(tài)安全需求相協(xié)調(diào)。這是世界各國(guó)面臨的難點(diǎn)。而中國(guó)通過(guò)實(shí)施“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃戰(zhàn)略，根本解決了過(guò)去各個(gè)部門規(guī)劃之間的矛盾問(wèn)題，將生態(tài)保護(hù)納入國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。自2011年開始至今，已經(jīng)50.4%的國(guó)土空間劃為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，實(shí)施財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付。這是一個(gè)巨大規(guī)模的長(zhǎng)期生態(tài)補(bǔ)償形式，已有800多個(gè)縣享受到該政策。
生態(tài)保護(hù)紅線是中國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境體制機(jī)制改革的重要制度創(chuàng)新。中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)空間保護(hù)模式，將具有生物多樣性維護(hù)等生態(tài)功能極重要區(qū)域和生態(tài)極脆弱區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。
此外，中國(guó)正在構(gòu)建“以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”，這是生態(tài)紅線的核心組成部分，這些與生態(tài)相關(guān)的規(guī)劃通過(guò)“一張藍(lán)圖繪到底”得以主流化到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。
中新社記者：你曾主導(dǎo)建立了中國(guó)“保護(hù)地友好體系”，推動(dòng)自然保護(hù)地的社區(qū)生產(chǎn)生態(tài)友好產(chǎn)品，以緩解自然保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。在你看來(lái)，緩解自然保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的密碼是什么？新冠肺炎疫情影響下，面對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，東西方應(yīng)如何團(tuán)結(jié)協(xié)作，共克時(shí)艱？
解焱：這個(gè)可以用吉林省琿春市種植大雁米的故事來(lái)解答?，q春敬信濕地，是當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)水稻的地方，也是候鳥棲息地。人鳥矛盾在候鳥遷徙季時(shí)有發(fā)生。當(dāng)?shù)爻闪⒘爽q春市大雁米種植專業(yè)合作社，通過(guò)和動(dòng)物環(huán)保組織合作種植大雁米，支持農(nóng)民學(xué)習(xí)有機(jī)生產(chǎn)方式，購(gòu)買有機(jī)肥料等。這個(gè)過(guò)程中遇到的最大挑戰(zhàn)在于除草問(wèn)題，人工除草成本大，后來(lái)農(nóng)民通過(guò)養(yǎng)殖鴨子來(lái)“除草”取得了很好的效果，鴨子還可以進(jìn)行“二次”銷售。同時(shí)因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的改善，“觀鳥旅游”也為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)收益。
這樣的模式可以在自然保護(hù)地體系進(jìn)行推廣，讓當(dāng)?shù)鼐用袷芤嬗谧匀槐Ｗo(hù)，投入到自然保護(hù)之中。
新冠肺炎疫情影響下，確實(shí)面對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，此時(shí)我們需要做的可能就是建立危機(jī)意識(shí)，建立生物多樣性與每一個(gè)人和每個(gè)國(guó)家之間的相關(guān)性意識(shí)，同時(shí)通過(guò)東西方合作，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制等方式找到激發(fā)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的方法，服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>
受訪者簡(jiǎn)介：
解焱，中科院動(dòng)物研究所副研究員，保護(hù)地友好體系發(fā)起人，世界自然保護(hù)聯(lián)盟物種存續(xù)委員會(huì)執(zhí)委，曾任國(guó)際動(dòng)物學(xué)會(huì)秘書，國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)（WCS）中國(guó)項(xiàng)目部主任。
標(biāo)簽： 生物多樣性
