近年來，隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費已成為社會大眾的基本消費方式。與此同時，相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也在不斷推進(jìn)。日前，《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(一)》(下稱《規(guī)定》)發(fā)布，就是對相關(guān)法規(guī)的進(jìn)一步明晰，意在增強法規(guī)的執(zhí)行力。
網(wǎng)絡(luò)消費的規(guī)模有多大？從下面一組數(shù)據(jù)就可以看出來。截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億人，較2020年12月增長了4296萬人；2021年1月~11月實物商品網(wǎng)上零售額為9.8萬億元，同比增長13.2%，占社零總額的24.5%?？梢灶A(yù)見的是，今后網(wǎng)絡(luò)消費的規(guī)模還會繼續(xù)增長。
值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)消費持續(xù)增長過程中，也暴露出許多問題。此次《規(guī)定》以最高人民法院司法解釋的形式明確，“簽收商品即視為認(rèn)可商品質(zhì)量合格”“經(jīng)營者享有單方解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)”等實踐中常見的不公平不合理的格式條款應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為無效。這些都反映出當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)消費中存在的問題。
上述《規(guī)定》的內(nèi)容還有很多，可以看出，《規(guī)定》在司法審判方面更加明晰了可執(zhí)行性，進(jìn)一步明確了法規(guī)界限、減少了一些模棱兩可的因素。有細(xì)節(jié)，就更會使得法規(guī)具有“牙齒”，更有威懾性。這是首先要強調(diào)的一點。
其次是，在網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域法規(guī)建設(shè)方面要更具有前瞻性、漸進(jìn)性。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)新應(yīng)用的快速發(fā)展，陸續(xù)催生了一系列新業(yè)態(tài)新模式，但相關(guān)法律制度還存在時間差、空白區(qū)。現(xiàn)在，作為普通消費者往往會根據(jù)自己已有的消費體驗盯住一些具體領(lǐng)域。有研究報告顯示，在網(wǎng)絡(luò)消費方面現(xiàn)在有六類問題的投訴最為集中：不明扣費、支付未到賬、發(fā)貨不及時、假冒偽劣、退款不及時、描述與商品不符等。
而且我們注意到，網(wǎng)絡(luò)消費的領(lǐng)域正在極速延伸向“高端發(fā)展”。數(shù)據(jù)表明，截至2021年12月，在線醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)到了2.98億，同比增長了38.7%，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在加入其中。如果沒有相應(yīng)的法律法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范，其產(chǎn)生的影響可能就不是一塊蛋糕質(zhì)量是否合格那么簡單。
在法規(guī)建設(shè)方面，上述“規(guī)定”是“一”，其后還會有“二”、“三”等出來。這體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)消費法規(guī)建設(shè)循序漸進(jìn)的方面。目前更為急迫的，則是面對新問題需要及早出臺相關(guān)法律法規(guī)。
其三是，網(wǎng)絡(luò)消費平臺企業(yè)要敬畏法規(guī)，不能隨心所欲，更不可以“逾矩”。
這次出臺“規(guī)定”一個重要內(nèi)容是針對網(wǎng)絡(luò)消費中的格式條款。格式條款產(chǎn)生的基礎(chǔ)之一是，有的強勢企業(yè)會利用自己的優(yōu)勢地位去強迫對方接受法規(guī)之外的約定，包括“二選一”。這就是“隨心所欲”，并且“逾矩”了?！昂炇丈唐芳匆暈檎J(rèn)可商品質(zhì)量合格”“經(jīng)營者享有單方解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)”也是相關(guān)企業(yè)濫用強勢地位的具體表現(xiàn)形式。
要看到，對上述隨心所欲和“逾矩”的行為，現(xiàn)在的處罰措施越來越嚴(yán)厲，已經(jīng)有相關(guān)企業(yè)被處以超過180億元人民幣罰款的案例，下一步，包括對強勢平臺企業(yè)的監(jiān)管措施都將更加嚴(yán)格。
總之，網(wǎng)絡(luò)消費雖然已有多年，并且形成了巨大規(guī)模，但總體上在法規(guī)建設(shè)方面還處于不斷推進(jìn)的過程中。這其中的一個重要因素是網(wǎng)絡(luò)消費還在快速發(fā)展，新的消費方式和問題也層出不窮，這都需要法規(guī)建設(shè)的不斷完善、法規(guī)執(zhí)行措施的進(jìn)一步明晰。
（文章來源：第一財經(jīng)）
標(biāo)簽： 數(shù)字經(jīng)濟(jì)
