繼廣州市推動“四個出新出彩”行動方案出臺后，近日，《關(guān)于支持廣州市天河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“四個出新出彩”示范區(qū)的行動方案》(簡稱《行動方案》)新鮮出爐。
【資料圖】
作為三大國家級CBD之一，天河CBD是廣州強勁的經(jīng)濟引擎之一。早在2020年，這里的經(jīng)濟總量已超三千億元。這一經(jīng)濟總量甚至超過國內(nèi)大部分地級市。天河區(qū)更是以廣州千分之二的土地，貢獻了全市GDP的八分之一。
在暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛看來，作為廣州實力和形象的代表，天河CBD的提質(zhì)是廣州奮進新活力的縮影。根據(jù)廣東省委全面深化改革委員會部署安排，天河CBD將打造成為綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩示范區(qū)。
120家總部企業(yè)撬動城市經(jīng)濟引擎
鱗次櫛比的高樓、精細繁茂的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這是城市CBD的主要特征。
從世界各國城市發(fā)展規(guī)律看，CBD核心區(qū)域的建筑密度、人口密度、知識密度和資產(chǎn)密度，彰顯著城市發(fā)展的實力?！耙蛔鞘械膶嵙桶l(fā)展?jié)摿?，往往只需要看中心城區(qū)100來平方公里的地方，它的密度高，潛力就大?！焙鷦偡治?。
地處廣州市中心區(qū)，坐擁城市中軸線，天河CBD在經(jīng)濟上的亮眼表現(xiàn)，生動詮釋著它在城市當(dāng)中的經(jīng)濟引擎、城市客廳和科技創(chuàng)新策源功能。
廣州市政協(xié)委員、廣州市樓宇經(jīng)濟促進會副會長龔元透露一組數(shù)據(jù)：廣州市有標準寫字樓2173棟，其中稅收過億元的樓宇163棟，稅收過十億元樓宇共有25棟。其中天河區(qū)的稅收過億元樓宇71棟，十億元樓宇17棟，大部分聚集在天河CBD。
“天河CBD不僅僅是一個商業(yè)中心，更是我們廣州乃至華南的經(jīng)濟交流中心、文化創(chuàng)意中心和科技創(chuàng)新中心?！饼徳f。
120家總部企業(yè)、四大會計師事務(wù)所、五大地產(chǎn)行、市十大律所和主要人力資源機構(gòu)、超過200個世界500強投資項目、54家外國領(lǐng)事機構(gòu)、33家外資銀行地區(qū)總部以及2000多家港澳服務(wù)業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)和機構(gòu)的存在，是天河CBD打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的“底氣”。
《行動方案》提出“三步走”的目標：到2022年底，示范區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達90%以上；到2025年，示范區(qū)經(jīng)濟輻射力、創(chuàng)新帶動力、要素集聚力、綜合承載力、文化引領(lǐng)力顯著增強，形成金融、現(xiàn)代商貿(mào)、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群；到2035年，示范區(qū)參與全球競爭與合作的綜合實力大幅增強，國際影響力、顯示度顯著提升。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授林江表示，從經(jīng)濟指標來看，天河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)GDP占比達70%，占絕對優(yōu)勢；與此同時，金融、法律服務(wù)、會議展覽、人力資源服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速快于酒店、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。因此，到年底現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達90%以上的目標有望實現(xiàn)。
專業(yè)樓宇提升高端服務(wù)業(yè)能級
仔細閱讀不難發(fā)現(xiàn)，《行動方案》中新詞頻出。
增強經(jīng)濟引擎功能方面，除繼續(xù)優(yōu)化總部經(jīng)濟政策，專門提出要在天河CBD建設(shè)數(shù)字大廈、人才大廈、律師大廈等專業(yè)樓宇。
數(shù)字經(jīng)濟、人力資源服務(wù)和律師行業(yè)等都是天河CBD的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。將同類型企業(yè)集聚在同一樓宇，從而打造特色樓宇，這是頗具挑戰(zhàn)性的做法。
“理想中的數(shù)字大廈、人才大廈、律師大廈，集聚的大部分是本行業(yè)的同類型企業(yè)。這些同類型企業(yè)集聚在一棟樓里面，企業(yè)與企業(yè)之間的行業(yè)分工是否細致，項目合作上能否形成良性支撐，相關(guān)企業(yè)入駐的標準是否清晰，能否在產(chǎn)業(yè)鏈上服務(wù)鏈創(chuàng)新鏈上形成協(xié)同，還有待持續(xù)優(yōu)化和完善。”
龔元認為，天河CBD有自身所特有的文化和內(nèi)涵，而每棟樓宇背后，均結(jié)合了各自定位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。打造專業(yè)樓宇不僅可提高產(chǎn)業(yè)集聚度，還能避免樓宇間“同質(zhì)化”競爭。“樓宇載體資源豐富，但要錯位發(fā)展，才能實現(xiàn)樓宇經(jīng)濟效益最大化，打造專業(yè)化特色樓宇就是有效途徑之一”。
林江表示，這恰是天河CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展到一定程度的表現(xiàn)。他以香港中環(huán)為例，這里高端律師人才的聚集地?！坝行┞蓭煂ｉT做企業(yè)并購，有些做企業(yè)破產(chǎn)，有些打離婚官司，他可能都有自己最專長的領(lǐng)域。一個律所可能為企業(yè)提供一攬子服務(wù)，比如企業(yè)并購、債券發(fā)行、企業(yè)重組，他可能最專長是企業(yè)并購，那么就把其他部分推薦給他的同行。”
林江說，這種默契是基于律師行業(yè)分工的精細程度和行業(yè)的深度，從而提升了行業(yè)效率更高。“如果行業(yè)不夠深，那么可能就會惡性競爭，畢竟大家都做得差不多?！倍旌覥BD恰好具備這一基礎(chǔ)。
促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)行動方面，提出深化法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，建設(shè)廣州國際消費中心城市示范區(qū)，引導(dǎo)商業(yè)載體智能化、綜合化轉(zhuǎn)型，打造金融科技先行示范區(qū)，培育智慧家政、國際家政等高端家政服務(wù)業(yè)品牌。
營商環(huán)境對標方面，構(gòu)建全域數(shù)字化稅務(wù)服務(wù)機制，提高金融資源、資本要素配置效率，支持公共數(shù)據(jù)開放共享，支持示范區(qū)與廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，促進數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易發(fā)展，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心，支持在新經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵤┬袠I(yè)綜合監(jiān)管、柔性監(jiān)管等具體舉措。
在受訪專家看來，通過對人才、資源等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)做深做細，天河CBD一步步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，不僅服務(wù)于天河的制造業(yè)，更是將服務(wù)對象擴展至全省，甚至更廣闊的天地，從而邁入國際一流中央商務(wù)區(qū)，實現(xiàn)出新出彩。
（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）
標簽： 四個出新出彩
