近日，深圳海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，“大灣區(qū)組合港”新增6條線路，截至7月底，進(jìn)出口吞吐量12.4萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)約4倍?！按鬄硡^(qū)組合港”自2019年實(shí)施以來(lái)，截至今年7月底，已累計(jì)開(kāi)通線路21條，進(jìn)出口吞吐量超24萬(wàn)標(biāo)箱。
2019年，“大灣區(qū)組合港”模式自“惠鹽組合港”開(kāi)始實(shí)施。到2020年11月，“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目在深圳正式啟動(dòng)，“深圳蛇口-順德新港組合港”首個(gè)試點(diǎn)。截至目前，深圳港已與東莞、惠州、佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、廣州8個(gè)地市開(kāi)通了21個(gè)組合港點(diǎn)位。
中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所副所長(zhǎng)張翼舉告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者，“大灣區(qū)組合港”的市場(chǎng)認(rèn)可度越來(lái)越高，不過(guò)整體來(lái)看仍處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)合作、海鐵聯(lián)運(yùn)及深港合作等方面需要進(jìn)一步努力。
【資料圖】
作為由深圳海關(guān)倡導(dǎo)的大灣區(qū)貿(mào)易“新基建”項(xiàng)目，“大灣區(qū)組合港”通過(guò)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管流程、共享港口代碼、依托區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開(kāi)展全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)貨物在各碼頭間直接通過(guò)水路調(diào)撥，為企業(yè)提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。
為打造世界級(jí)航運(yùn)中心，“大灣區(qū)組合港”能發(fā)揮以深圳港為核心的大灣區(qū)水運(yùn)“一盤(pán)棋”全局效應(yīng)，推動(dòng)大灣區(qū)港口資源整合互補(bǔ)和要素合理分配，全面提升大灣區(qū)港口群整體競(jìng)爭(zhēng)力。
一次性申報(bào)助力產(chǎn)品“出海”
張翼舉表示，“大灣區(qū)組合港”今年7個(gè)月的進(jìn)出口吞吐量已超過(guò)去年整年，一方面顯示出“大灣區(qū)組合港”得到市場(chǎng)的認(rèn)可，另一方面顯示出市場(chǎng)對(duì)其作用越來(lái)越了解。
粵港澳大灣區(qū)的部分沿海港區(qū)是天然的深水良港，能容納大型國(guó)際貨輪?？浚行┭亟母蹍^(qū)則受水深等因素影響，大型船舶無(wú)法通行，貨物需要通過(guò)駁船運(yùn)至深水港區(qū)再出口。“大灣區(qū)組合港”的創(chuàng)新實(shí)施，正是為了解決珠三角企業(yè)需要奔走兩地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的問(wèn)題。
從“大灣區(qū)組合港”模式來(lái)看，貨物運(yùn)輸方式并沒(méi)有太大變化，創(chuàng)新之處主要在于通關(guān)程序上。通過(guò)共享港口代碼，企業(yè)可一次性完成申報(bào)查驗(yàn)手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)一次放行。
據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，該模式每年可為企業(yè)節(jié)省2400萬(wàn)元報(bào)關(guān)成本，為班輪公司減少用箱成本超4500萬(wàn)元。同時(shí)，貨物平均堆存期由5-7天縮短至2天以?xún)?nèi)。
美的集團(tuán)旗下絕大部分制造工廠坐落于佛山市，常年有大批貨物需要經(jīng)佛山港口出口。美的集團(tuán)全球關(guān)務(wù)部長(zhǎng)劉權(quán)發(fā)向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，美的集團(tuán)應(yīng)用“大灣區(qū)組合港”主要涉及出口家用電器產(chǎn)品，如空調(diào)機(jī)、微波爐、洗碗機(jī)、電烤箱等，一開(kāi)始試行“大灣區(qū)組合港”順德新港-蛇口組合港線路，后又新增使用“大灣區(qū)組合港”北滘-蛇口組合港線路。
劉權(quán)發(fā)稱(chēng)，美的集團(tuán)目前從北滘港和順德新港到蛇口的出口基本已全部使用組合港模式，出口量約為2班次/工作日；2022年1-7月份出口柜量約1.9萬(wàn)個(gè)貨柜。
之所以大部分出口選用組合港模式，劉權(quán)發(fā)表示，“大灣區(qū)組合港”模式大幅提升企業(yè)對(duì)物流的可控性。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，該模式在通關(guān)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)”，簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù)，縮短了通關(guān)時(shí)間，降低了企業(yè)成本，整體物流時(shí)間可由過(guò)去5-7天縮短至2-3天。
張翼舉表示，“大灣區(qū)組合港”可將貨物堆存時(shí)間壓縮到原來(lái)的三分之一，并將以往中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)的費(fèi)用都省去。這對(duì)貨主來(lái)說(shuō)，通關(guān)效率提高、成本變低，出口產(chǎn)品能獲得更大優(yōu)勢(shì)。
各港口協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展并非易事，在以前，港口多使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，不僅效率低，也存在被篡改的可能。“大灣區(qū)組合港”依托金融科技ABCD(區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算)等先進(jìn)技術(shù)，完善底層條件，使得相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)可認(rèn)，更能使大灣區(qū)五大直屬海關(guān)轄區(qū)之間貿(mào)易各方的互聯(lián)、互通。
探索港口間的深層次合作
廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)馬仁洪表示，“大灣區(qū)組合港”的實(shí)施最終是為了提高大灣區(qū)在國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
組合港不是簡(jiǎn)單的港口相加，馬仁洪認(rèn)為，組合港關(guān)鍵要完成兩個(gè)整合：資源的整合和功能的整合。資源整合方面，各港口需要將長(zhǎng)線和短線、疏線和密線有效結(jié)合起來(lái)，充分利用地理的優(yōu)勢(shì)區(qū)位。功能整合方面，組合港并不是簡(jiǎn)單的線路組合，更應(yīng)將不同港口的裝卸能力、腹地基礎(chǔ)和服務(wù)模式結(jié)合起來(lái)。
目前，大灣區(qū)的港口主要分布于珠江兩岸，主要包括深圳、廣州以及香港三個(gè)國(guó)際樞紐港口以及其他支線口岸。隨著港口密集程度不斷增加，三個(gè)樞紐港之間明確功能定位、強(qiáng)化港口協(xié)作變得愈加重要。
張翼舉稱(chēng)，香港偏重國(guó)際中轉(zhuǎn)。深圳也在發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)，深圳可以加強(qiáng)與香港航線資源的協(xié)調(diào)，變競(jìng)爭(zhēng)為合作，更好達(dá)成雙贏。他進(jìn)一步表示，三個(gè)樞紐港在船舶資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作，可以形成龍頭效應(yīng)，帶動(dòng)其他港口服務(wù)業(yè)水平共同提升，從而與世界級(jí)港口更好競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于港口的作用，受訪專(zhuān)家均認(rèn)為，在未來(lái)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，港口不能簡(jiǎn)單地考慮設(shè)施升級(jí)，還應(yīng)將重點(diǎn)放在港口的門(mén)戶(hù)作用上，促進(jìn)各地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之間的合作。
“港口應(yīng)該起到為內(nèi)地市場(chǎng)到世界去找貨源和為內(nèi)地貨源到世界去找市場(chǎng)的作用?！瘪R仁洪說(shuō)，這才能讓港口為城市發(fā)展帶來(lái)增量，通過(guò)港口拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
張翼舉亦表示，組合港之間是點(diǎn)到點(diǎn)的物流合作，只有產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸完善、產(chǎn)業(yè)合作逐漸加強(qiáng)，貨源得到保證之后，組合港才能發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)，將更多產(chǎn)品運(yùn)輸至全世界。
除了加強(qiáng)門(mén)戶(hù)作用，“大灣區(qū)組合港”還面臨著海鐵聯(lián)運(yùn)、技術(shù)升級(jí)方面的挑戰(zhàn)。張翼舉稱(chēng)，深圳的水水中轉(zhuǎn)已經(jīng)很發(fā)達(dá)，但是在發(fā)展內(nèi)陸港的過(guò)程中，鐵路資源仍然受到限制。此外，隨著港口吞吐量逐漸增多，智慧技術(shù)能大幅提升港口的操作效率，目前鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)建設(shè)自動(dòng)化碼頭、媽灣港打造綠色低碳智慧港口等都是先例。
深圳海關(guān)表示，接下來(lái)會(huì)積極推動(dòng)“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目拓點(diǎn)提質(zhì)增量，持續(xù)優(yōu)化水路中轉(zhuǎn)作業(yè)流程，支持水路駁船調(diào)撥，打通鐵路場(chǎng)站與港口連接，以“水水中轉(zhuǎn)+海鐵聯(lián)運(yùn)”的方式解決陸路拖車(chē)運(yùn)輸效率低的問(wèn)題。
（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
標(biāo)簽： 大灣區(qū)組合港
