科技部部長王志剛在《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》中撰文《加快實現(xiàn)高水平科技自立自強》，文章中明確提出要深化科技體制改革。其中，加大多元化科技投入、加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障、深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革等諸多內(nèi)容透出政策深意。
(資料圖片僅供參考)
加大多元化科技投入
文章提到，著力破解深層次體制機制障礙，著力營造良好政策環(huán)境，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。提升科技投入效能，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長、金融學(xué)講席教授田軒在接受上海證券報記者采訪時表示，“加大多元化科技投入”就是要打開對科技創(chuàng)新的資金支持通道，充分發(fā)揮多種投入方式對科技創(chuàng)新的支持力度。
資本市場是籌集資金的重要渠道。田軒說：“股權(quán)市場越發(fā)達，往往越能夠促進創(chuàng)新水平的高速增長。因此要健全資本對不同階段科技創(chuàng)新型企業(yè)的支持通道，持續(xù)完善多層次資本市場建設(shè)，通過優(yōu)化審批程序、拓展上市標(biāo)準(zhǔn)等方式，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資?！?/p>
易觀分析企業(yè)數(shù)字化中心負(fù)責(zé)人張澄宇也認(rèn)為，科技創(chuàng)新企業(yè)在銀行金融體系內(nèi)能獲取的融資仍以間接融資為主，但行業(yè)屬性決定了這些企業(yè)需要更多直接融資。未來應(yīng)當(dāng)做大做強資本市場，利用多層次資本市場來解決科創(chuàng)企業(yè)融資問題。
田軒還建議，要促進創(chuàng)業(yè)投資市場的發(fā)展，加強政策引導(dǎo)投資主體結(jié)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)長期資金流向小微創(chuàng)新企業(yè)，給予充足的政策優(yōu)惠和廣闊的退出通道。
近年來，國家出臺了一系列支持創(chuàng)新的財稅政策。比如，加大研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。
“未來要進一步引導(dǎo)各級政府加大對重大科技公共基礎(chǔ)設(shè)施、科研院所財政投入，探索鼓勵企業(yè)加大科技投入的財稅政策，建立對創(chuàng)新研究經(jīng)費投入激勵機制?！碧镘幷f。
政策或?qū)⒕劢箍萍夹椭行∥⑵髽I(yè)
文章提到，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境。培育創(chuàng)新文化，弘揚科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營造創(chuàng)新氛圍。
中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會副理事長、北京高精尖科技開發(fā)院院長汪斌認(rèn)為，科技型中小微企業(yè)是科技和經(jīng)濟的結(jié)合點，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍。科技創(chuàng)新絕不能局限在實驗室，企業(yè)是把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新動能的重要力量。
國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，提出加大涉專精特新中小企業(yè)專利侵權(quán)行政裁決辦案力度，針對企業(yè)需求，強化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護。
“科技型中小微企業(yè)順利成長需要知識產(chǎn)權(quán)保護?！碧镘幷J(rèn)為，要全方位打造知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)體系，政策需要著力解決知識產(chǎn)權(quán)交易機制、質(zhì)押融資機制不健全、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)抗風(fēng)險能力不足等問題。
股權(quán)激勵將激發(fā)人才創(chuàng)新活力
文章提出，堅持創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力，聚天下英才而用之。
田軒表示，人力資本在為企業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量創(chuàng)新方面起著至關(guān)重要的作用。為了建立長期增長模式，需要在吸引、培訓(xùn)和留住人才方面加大投入。
“應(yīng)該通過股票期權(quán)、限制性股票、分紅等方式加強對科技人才的創(chuàng)新激勵?！碧镘幷f。
他還建議，加大基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、教育領(lǐng)域投入。同時，加大高精尖人才梯隊建設(shè)。在高校和企業(yè)間完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機制，深化工程教育改革，調(diào)動企業(yè)參與人才培養(yǎng)和科研項目的積極性，在重大科研任務(wù)中培養(yǎng)人才，不斷加深提高科研人才與生產(chǎn)實踐的深度融合。
（文章來源：上海證券報）
標(biāo)簽： 科技投入
