作為創(chuàng)新藥的實踐者，全國政協(xié)委員、貝達藥業(yè)董事長丁列明密切關注著行業(yè)內經營主體在發(fā)展中遇到的各類問題。 今年兩會，他就生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展提出：必須不斷提升核心競爭力，加快實現(xiàn)生物醫(yī)藥高水平科技自立自強，在市場、金融支持、人才環(huán)境等方面給予更多政策支持。
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“十八大以來我國批準上市新藥數(shù)量占到全球15%左右，本土企業(yè)在研新藥數(shù)量占全球33%，對全球醫(yī)藥研發(fā)的貢獻度提升到8%左右，進入全球第二梯隊。與此同時，我國生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展與全球第一梯隊相比還存在較大差距，而且這一產業(yè)由于事關醫(yī)療衛(wèi)生安全，成為國際戰(zhàn)略博弈的制高點，必須不斷提升核心競爭力，促進高質量發(fā)展，加快實現(xiàn)生物醫(yī)藥高水平科技自立自強。”丁列明在今年的兩會提案中指出。
持續(xù)鼓勵創(chuàng)新藥研究開發(fā)
據丁列明介紹，生物醫(yī)藥產業(yè)具有高投入、高風險、高回報、長周期的特點。一個新藥從研發(fā)到上市，平均要花費10年時間、10億美元，即使進入臨床研究后，成功率也只有1/10.國際上允許創(chuàng)新藥上市后自主定價，在一段時間內保持較高利潤，讓藥企收回投資稍有盈利，是推動新藥創(chuàng)新行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。
“實踐證明，只有加強創(chuàng)新藥自主研發(fā)，擁有自己的核心產品，才能讓國家在醫(yī)保談判中占據主動，把定價權和醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)略安全掌握在自己手里?！倍×忻髡f。
基于此，他建議，在創(chuàng)新藥定價上，允許企業(yè)在一定時間內(比如5年內)自主定價。在醫(yī)保談判與支付上，突出臨床價值導向，制定合理報銷價格，提高報銷標準。對已納入國家醫(yī)保的創(chuàng)新藥，適當延長談判周期，把新增適應癥自動納入報銷范圍，穩(wěn)定市場預期，推動患者受益。在使用上，對獲得國家重大新藥創(chuàng)制專項支持的國產創(chuàng)新藥，優(yōu)先采購應用，暢通進院通道，不列入“藥占比”考核，促進創(chuàng)新藥的價值實現(xiàn)。
加強金融投資支持
“2021年下半年以后，資本市場對生物醫(yī)藥產業(yè)的投入顯著減少，大量仍在研發(fā)階段的科技研發(fā)企業(yè)面臨較大融資困難，甚至一部分企業(yè)陷入困境?！痹诮鹑谥С址矫?，丁列明委員表示，必須對資本市場進行有效引導，讓投資者敢于投資，創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新。
具體來看，在股票發(fā)行實行全面注冊制背景下，對優(yōu)質生物醫(yī)藥企業(yè)實行IPO、再融資“即報即審，審過即發(fā)”；支持優(yōu)質生物醫(yī)藥企業(yè)IPO、再融資的募集資金投入新藥研發(fā)、早期臨床、優(yōu)質藥品權益的戰(zhàn)略合作或相關股權收購，合理寬松審核要求，使生物醫(yī)藥企業(yè)可利用二級市場真正解決企業(yè)發(fā)展所需資金；支持龍頭生物醫(yī)藥企業(yè)通過發(fā)股購買資產等方式進行有效并購，適度提升國內生物醫(yī)藥市場的集中度，提升龍頭生物醫(yī)藥企業(yè)的營收規(guī)模、自主創(chuàng)新能力及國際競爭力；鼓勵政府產業(yè)基金在生物醫(yī)藥行業(yè)投資中發(fā)揮關鍵作用，明確生物醫(yī)藥創(chuàng)投基金所得稅按20%征收，促進國有及民營資本投資生物醫(yī)藥，推動行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
此外，丁列明還就人才發(fā)展環(huán)境提出了建議，他指出，高端人才是生物醫(yī)藥創(chuàng)新的主力軍。建議有針對性地制定基本策略提供指導，為海內外高端人才創(chuàng)造具有國際競爭力和吸引力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（文章來源：華夏時報）
標簽： 全國政協(xié)委員 貝達藥業(yè)
