種種數(shù)據(jù)表明，今年是幼兒園遇“冷”的一年、小學遇“熱”的一年。
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2016年，全面放開二孩政策后，我國當年的出生人口達到1883萬人，比上一年增加200余萬人，為近20年來的頂峰。到2023年，當年的新生兒就要涌向小學，因此，有輿論認為本年度為小學“最難入學年”。杭州、廣州、北京、青島等多地發(fā)出小學學位預警。
而在2020年，我國出生人口為1202.1萬人，較上一年的1465萬人有較大減幅。而這批幼童也到了就讀幼兒園的年齡。今年7月5日，教育部發(fā)布2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，其中披露，2022年學前教育在園幼兒4627.55萬人，比上年減少177.66萬人，下降3.70%。全國共有幼兒園28.92萬所，比上年減少5610所，下降1.90%。
多地出現(xiàn)小學入學高峰
“今年，首批‘二孩’要上小學了，青島小學一年級入學人數(shù)也迎來高峰，共有16.8萬名兒童入學，比去年增加4.3萬人。”7月1日，青島廣播電視臺在一則報道中提到。為應對入學高峰，學校也對校舍進行了改造，保障學位供給。
7月1日，也是杭州市小學一年級入學現(xiàn)場信息核驗的第一天。
今年，杭州有多所熱門公辦小學戶籍生超招生計劃人數(shù)，多所學校表示，將根據(jù)“同表別看入戶年限”、“同一住址六年注冊一個學籍”、民辦小學未錄取適齡兒童“同類情況排序靠后”等原則進行錄取和調配。
今年，也是近年來小學一年級新生入學最嚴峻的一年，杭州小學新生入學人數(shù)預計在15萬人左右（去年約12.5萬人）。
這波入學高峰，在三年前幼兒園入學時就有端倪。三年前，杭城有多所公辦幼兒園生源爆表，最后按照落戶時間先后錄取。
杭州市教育局相關負責人表示，由于2016年國家放開二胎政策等影響，今年的小學入學人數(shù)比去年將有一定增長，戶籍生黃色、紅色預警學校數(shù)相應有所增加。各區(qū)、縣（市）教育行政部門采取了多項措施增加學位供給，可確保今年總體入學需求，但個別區(qū)域局部緊張的情況仍將存在。
學位需求增量“波峰”不只體現(xiàn)在沿海發(fā)達地區(qū)的一、二線城市。據(jù)光明日報報道，江西南昌西湖區(qū)教育體育局提供的一份材料顯示，隨著國家2016年開始實施全面二孩政策，該區(qū)2022年義務教育入學生源已呈明顯增長趨勢，2023年入學生源來自全區(qū)出生率最高峰的一年，適齡兒童數(shù)量將達新高。
新增的教學資源會“閑置”嗎？
據(jù)光明日報報道，浙江寧波市北侖區(qū)教育局基礎教育科科長劉杰表示，情況前幾年就有預判了，這輪新增的波峰三年前體現(xiàn)在了幼兒園入園人數(shù)，之后還會一步步傳導到中學。
隨著“過峰”后出生人口數(shù)下降，新增的教育教學資源是否會“閑置”呢？
“從幼兒園招生的數(shù)據(jù)看，我們預測未來幾年肯定會有一波下降，但是不會降到哪里去?！眲⒔鼙硎?，寧波北侖區(qū)地處沿海，產業(yè)基礎以制造業(yè)為主，對外來人口吸引力較大，基數(shù)不會下降太明顯。“接下來隨著‘波峰’推移，初高中還要補充很多資源；現(xiàn)在國家推廣建設義務教育優(yōu)質均衡區(qū)，小學班額數(shù)可以適當降下來；加之教職工每年也有自然退休，基本能夠保持相對平衡?！?
“一些地區(qū)出現(xiàn)‘學位緊張’問題，可能與當?shù)亟逃鞴懿块T及其他相關部門對人口出生率與教育資源需求變化預測不準有關系?！北本煼洞髮W教授、博士生導師王建民表示，受經濟社會發(fā)展等因素影響，出現(xiàn)了學齡兒童流動性增加等新情況、新特點，教育主管部門應對教學資源的需求變動作出預測，積極應對。
（文章來源：每日經濟新聞）
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