經(jīng)過20天公示期后，《歐盟電池和廢電池法規(guī)》（以下簡稱歐盟《新電池法》）已正式生效，將于2024年2月18日起實(shí)施。
按照《新電池法》，自2024年7月起，動(dòng)力電池以及工業(yè)電池必須申報(bào)產(chǎn)品碳足跡，需要提供電池廠家信息、電池型號(hào)、原料（包括可再生部分）、電池碳足跡總量、電池不同生命周期的碳足跡、碳足跡等信息；到2027年7月要達(dá)到相關(guān)碳足跡的限值要求。同時(shí)自2027年起動(dòng)力電池出口到歐洲必須持有符合要求的“電池護(hù)照”，記錄電池制造商、材料成分、可回收物、碳足跡、供應(yīng)鏈等信息。
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深度科技研究院院長張孝榮在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，歐盟《新電池法》為中國動(dòng)力電池的出海帶來一定的挑戰(zhàn)，提供碳足跡等信息在一定程度上會(huì)促使管理成本增加，諸多關(guān)節(jié)采取措施降低碳排放也并非易事。奧緯咨詢董事合伙人張君毅也認(rèn)為《新電池法》最直接的影響是動(dòng)力電池企業(yè)的成本增加，而且對(duì)于歐碳足跡的追溯會(huì)導(dǎo)致出口的難度進(jìn)一步加大。
新電池法要求了什么？碳足跡與電池護(hù)照或?yàn)橹攸c(diǎn)挑戰(zhàn)
2020年12月，歐盟委員會(huì)提出電池監(jiān)管提案，意在規(guī)范在歐盟銷售的所有類型電池整個(gè)生命周期。歷經(jīng)三年的立法過程，歐盟《新電池法》正式生效。
從歐盟《新電池法》的具體內(nèi)容來看，主要在于三方面的要求。一是設(shè)定了動(dòng)力電池最低回收率及材料回收目標(biāo)，規(guī)定企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)或使用的電池進(jìn)行回收利用，并規(guī)定了具體的比例及時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，涉及企業(yè)要對(duì)材料回收技術(shù)及生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)等。
二是歐盟《新電池法》提出了碳足跡的要求，新法規(guī)要求容量超過2kWh的可充電工業(yè)電池、LMT電池和EV電池必須提供碳足跡聲明和標(biāo)簽。企業(yè)需根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收集并計(jì)算每一個(gè)生命周期階段的碳排放數(shù)據(jù)，包括上游原材料、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、報(bào)廢和回收。
三是歐盟《新電池法》提出了電池護(hù)照的要求。歐盟《新電池法》首次引入了電池標(biāo)簽、數(shù)字護(hù)照的信息披露要求，涵蓋電池的容量、性能、用途、化學(xué)成分、可回收材料等信息?！缎码姵胤ā芬蠓ㄒ?guī)生效48個(gè)月，委員會(huì)應(yīng)建立通用的信息交互系統(tǒng)，而每個(gè)投放市場的電動(dòng)汽車電池應(yīng)具有電子記錄，即“電池護(hù)照”。
張孝榮表示，首先中國動(dòng)力電池企業(yè)需要滿足歐盟對(duì)碳排放的要求，這可能需要其進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和環(huán)保改造，增加成本和投入；其次中國動(dòng)力電池企業(yè)需要建立完善的數(shù)據(jù)收集和管理系統(tǒng)；此外，歐盟對(duì)碳排放進(jìn)行分級(jí)和設(shè)定相關(guān)閾值，可能會(huì)對(duì)中國動(dòng)力電池企業(yè)的產(chǎn)品競爭力產(chǎn)生影響。
動(dòng)力電池與電動(dòng)車入歐影響幾何？
市場機(jī)構(gòu)SNE Research的數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年全球動(dòng)力電池裝車量為304.3GWh（吉瓦時(shí)），在前十名榜單中中國動(dòng)力電池企業(yè)占據(jù)六席，總市占率為62.6%。此外，中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，我國動(dòng)力電池出口持續(xù)增長；今年1-7月，我國動(dòng)力電池企業(yè)電池累計(jì)出口為67.1GWh，儲(chǔ)能電池累計(jì)出口為7.3GWh。
而僅從歐洲市場來看，SNE Research數(shù)據(jù)顯示，過去四年中國在歐洲的動(dòng)力電池裝機(jī)占比持續(xù)提升，2019年-2022年分別為11.8%、16.8%、22.6%、34%。某動(dòng)力電池企業(yè)內(nèi)部人士表示，目前國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、核算標(biāo)準(zhǔn)和碳排放數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一，在這種情況下歐盟《新電池法》實(shí)施后帶來的壓力是顯而易見的，后續(xù)將進(jìn)一步提高技術(shù)競爭力。
張孝榮分析稱，中國動(dòng)力電池企業(yè)需要提供全產(chǎn)業(yè)鏈的碳足跡聲明及標(biāo)簽，這涉及碳排放數(shù)據(jù)的披露和記錄，管理成本增加；從礦產(chǎn)資源開掘提煉加工等等諸多關(guān)節(jié)采取措施降低碳排放，也會(huì)增加難度。張君毅認(rèn)為，歐盟《新電池法》落地不僅對(duì)中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，對(duì)全球動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈都將造成影響；他表示，短期內(nèi)不可避免會(huì)帶來成本上升，中小企業(yè)競爭門檻提升；長遠(yuǎn)來看，將催生行業(yè)新一輪深度洗牌，加速市場競爭格局演變，推動(dòng)全球電池企業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型。
目前寧德時(shí)代、中創(chuàng)新航、蜂巢能源、遠(yuǎn)景動(dòng)力等動(dòng)力電池企業(yè)開始布局零碳工廠，開始從上游的采礦、原材料、正負(fù)極、電芯、系統(tǒng)、回收利用等全產(chǎn)業(yè)鏈布局碳足跡、數(shù)字護(hù)照。
此外，張君毅認(rèn)為中國電動(dòng)汽車的出口也增加了難度，進(jìn)入作為歐洲汽車市場大本營的德國市場會(huì)越來越難。華泰證券分析稱，歐盟《新電池法》將促使我們出口企業(yè)加速零碳轉(zhuǎn)型，在生產(chǎn)技術(shù)上將向著高效低能耗、環(huán)保低碳等方向進(jìn)行革新；同時(shí)有望倒逼國內(nèi)回收體系完善，或?qū)⒓铀賴鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型。
張孝榮認(rèn)為中國企業(yè)可以通過本地化策略，加強(qiáng)與歐洲當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，共同研發(fā)制造低碳電池技術(shù)，提高產(chǎn)品競爭力；中國新能源汽車可以擴(kuò)大海外生產(chǎn)基地的建設(shè)，提高海外供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和運(yùn)作效率，加強(qiáng)與國外企業(yè)的合作，共同研發(fā)和創(chuàng)新。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者王琳琳
（文章來源：新京報(bào)）
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