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制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。要推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮人才作為第一資源的支撐作用，構(gòu)建與高質(zhì)量制造業(yè)人才相匹配的培育體系，營造富有活力的人才生態(tài)，夯實制造業(yè)人才儲備基礎。
當前，我國制造業(yè)從業(yè)人員規(guī)模龐大，人才要素供給水平有待提升。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)來看，制造業(yè)就業(yè)人員在20個大類行業(yè)中位居第二，就業(yè)人口占比達18.1%。同時，我國制造業(yè)人才水平也在持續(xù)提升，技能人才規(guī)模穩(wěn)步擴大。2021年底，全國技能勞動者總量超過2億人，其中高技能人才超過6000萬人，占技能勞動者的30%，包括高級工4700萬人、技師1000萬人、高級技師300萬人。
但是，隨著我國制造業(yè)逐步從中低端走向高端，人才缺口成為制約制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵問題?！吨圃鞓I(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，中國制造業(yè)10大重點領域2020年的人才缺口超過1900萬人，2025年將接近3000萬人，缺口率高達48％，而且隨著企業(yè)自動化程度不斷提升，對技能人才的要求也越來越高。同時，高端制造業(yè)中新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，產(chǎn)生了新的人才缺口。以人工智能為例，《中國人工智能人才培養(yǎng)白皮書》顯示，目前人工智能行業(yè)人才缺口高達500萬人，并且人才短缺將長期存在。
為此，應當在如下方向切實發(fā)力，不斷強化制造強國的人才支撐：
重視“新藍領”和復合型人才培養(yǎng)。智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能等新技術改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，僅掌握單一技能的勞動者難以應對當前復雜多元的市場環(huán)境和技術環(huán)境?？赏ㄟ^升級調(diào)整職業(yè)教育方向，拓寬和延展相關“新藍領”技能，暢通數(shù)字化、智能化人才成長通道。
著力提高教育質(zhì)量，提高專業(yè)與市場的匹配度，在職業(yè)院校和應用型高校中探索實施“紫領人才”培養(yǎng)方案。所謂“紫領”，是“白領”+“藍領”+“金領”的融合，指掌握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，既熟悉實際制造流程和生產(chǎn)實踐操作，又了解相應技術理論，兼具動手操作能力和管理創(chuàng)新能力的復合型人才。
以市場化需求為導向，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前校企合作仍存在著形式化、表面化、短期化和離散化等問題，企業(yè)難以在人才培養(yǎng)中獲得直接利益，故出現(xiàn)較為普遍的“校熱企冷”現(xiàn)象。對此，院?？煞e極探索市場化的人才培養(yǎng)模式，加強人才培養(yǎng)的前瞻性改革，積極主動地對產(chǎn)業(yè)升級變化做出反應，著力克服教學滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響。除了直接為企業(yè)提供人才，還可以為企業(yè)提供持續(xù)教育服務支持，建立定制化、精細化、專業(yè)化的人才全周期培養(yǎng)模式。同時，探索引入具有標桿效應、市場廣泛認可、跨領域、多技術融合的企業(yè)認證作為學生考核依據(jù)，提升學生評價的市場化水平和企業(yè)認可度。
暢通制造業(yè)人才發(fā)展通道。當前“工科理科化”現(xiàn)象已引起廣泛關注，用理論科學的方法解決工程問題、用理論人才的評價方法評價實踐人才的“錯位”現(xiàn)象是制約制造業(yè)人才發(fā)展的重要原因。鑒于此，應打破傳統(tǒng)、單一的“唯論文”式人才評價方式，完善“實驗+理論”的人才培養(yǎng)模式，鼓勵校企共同參與在校學生的教育教學工作，在學校教學中積極引入企業(yè)課程，在企業(yè)實地開展“車間課堂”“工廠課堂”，通過實際的業(yè)務操作和學習互動消除企業(yè)與學生之間的信息壁壘，讓學生了解真實的企業(yè)情況，也讓企業(yè)能夠更高效地選拔出適合的人才。根據(jù)人才成長規(guī)律，在大學教育中設置系統(tǒng)化、周期化、定制化的實務學習體系，從專業(yè)認知到實際操作，形成全面的校企課程體系，并通過實戰(zhàn)型實習打通人才和企業(yè)之間的通道。
（作者：姚凱，系復旦大學全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任、教授）
（項目團隊：本報記者 李曉、張士英、蘇雁、周仕興、常河、王斯敏 本報見習記者 季雅寧）
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