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近日召開的中央農(nóng)村工作會議提出，要把種業(yè)振興行動切實抓出成效，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。這是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的一項重要任務(wù)。必須抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強，打好種業(yè)“翻身仗”。
種子技術(shù)是最核心、最基礎(chǔ)、最重要的一項農(nóng)業(yè)技術(shù)，與糧食安全息息相關(guān)。當(dāng)前，國際種業(yè)已進入以搶占戰(zhàn)略制高點和經(jīng)濟增長點為目標(biāo)的機遇期，呈現(xiàn)出高新化、一體化的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家進入了以“生物技術(shù)+人工智能+大數(shù)據(jù)信息技術(shù)”為特征的育種4.0時代，基因技術(shù)成為生物育種的核心與前沿，研發(fā)的各種抗病蟲、抗逆、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，有效降低農(nóng)藥、化肥投入，實現(xiàn)少耕免耕，具備強大的市場競爭力。
這些年，我國種業(yè)發(fā)展取得顯著成就，近10年來審定、登記主要農(nóng)作物品種達(dá)到3.9萬個，主要農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種實現(xiàn)完全自給，雜交水稻每公頃產(chǎn)量保持國際領(lǐng)先，種業(yè)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和重大新品種選育成效顯著。不過，同時也存在育種體系不完善、種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用不足、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求的重大突破新品種不多等問題。一方面是高端蔬菜與畜禽種源的對外依存度居高不下，另一方面則是不少好的品種和科研成果養(yǎng)在實驗室，沒能有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
種業(yè)問題的核心既有產(chǎn)業(yè)問題，又有科技問題，也有機制問題。我國要從種業(yè)大國邁向種業(yè)強國，務(wù)必深入實施種業(yè)振興行動，有效化解“卡脖子”風(fēng)險。這是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點任務(wù)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第一，要把握生物育種主攻方向，集中力量推進農(nóng)業(yè)科技進步。加強科技自主創(chuàng)新，加快培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種。切實整合各類資源，形成強大合力，加快推進種質(zhì)基因開發(fā)、生物育種核心技術(shù)開發(fā)和新品種開發(fā)，努力在重大農(nóng)業(yè)科技和關(guān)鍵瓶頸問題上取得新突破。
第二，加速資源整合和并購重組，培育一批現(xiàn)代種業(yè)巨頭企業(yè)。我國種業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大，品種市場份額亟待提升。應(yīng)當(dāng)加快采用市場化運作模式，集中高端人才、先進技術(shù)、研發(fā)資源，培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)，推動種業(yè)綜合創(chuàng)新效率不斷提升、附加值不斷提高。
第三，搭建種業(yè)科研創(chuàng)新平臺，形成創(chuàng)新鏈條合力。要強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進科研院所、大學(xué)等種業(yè)科技成果向優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移。既充分發(fā)揮科研院所在育種前沿科技上的研發(fā)優(yōu)勢，又充分發(fā)揮企業(yè)在商業(yè)化育種以及品種推廣方面的優(yōu)勢，集聚上中下游全鏈條創(chuàng)新資源，建立開放合作、利益共享的新機制。
第四，全面落實種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。新修訂的種子法強化了種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，最高人民法院也發(fā)布相關(guān)司法解釋，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度體系日趨成熟，為種業(yè)科技自立自強進一步提供了保障。下一步，要把相關(guān)制度落到實處，切實保護原創(chuàng)性、突破性成果，為種業(yè)原始創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新營造更好環(huán)境。
（文章來源：經(jīng)濟日報）
標(biāo)簽： 糧食安全
