醫(yī)療行業(yè)反腐利劍出鞘。
(資料圖)
2月28日，江門廉政網(wǎng)通報(bào)，江門市開平市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)溫羨宏涉嫌嚴(yán)重違法，目前正接受江門市監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察調(diào)查。一日前，2月27日通報(bào)，江門市開平市中醫(yī)院黨委書記李活船涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
近年來，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)被查的新聞屢見不鮮。多個(gè)案例顯示，醫(yī)療系統(tǒng)腐敗問題主要集中在藥品配送、設(shè)備采購(gòu)、耗材供應(yīng)、工程建設(shè)等方面，醫(yī)院多付出的成本會(huì)轉(zhuǎn)嫁到患者和財(cái)政身上。
院長(zhǎng)腐敗高發(fā)
據(jù)《中國(guó)新聞周刊》不完全統(tǒng)計(jì)，今年1月9日至2月17日，在39天內(nèi)，至少有26名醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)落馬，或被雙開、開除黨籍、批捕。他們中有19人擔(dān)任過院長(zhǎng)，7人擔(dān)任過副院長(zhǎng)。
近年來，醫(yī)院中以院長(zhǎng)為代表的領(lǐng)導(dǎo)成為腐敗高發(fā)群體。2月6日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官微發(fā)表《查處醫(yī)療行業(yè)利益輸送須“道高一丈”》，介紹了賀憲偉醫(yī)療腐敗案的細(xì)節(jié)。
賀憲偉曾任黑龍江省大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)，平日里穿戴普通、開二手車、生活節(jié)儉，但大肆收受藥品回扣。2014年6月，任院長(zhǎng)半年多的賀憲偉主動(dòng)聯(lián)系某藥企董事長(zhǎng)何某某，雙方約定在一條僻靜胡同見面。賀憲偉以“不給回扣不用藥”相要挾，最終商定何自當(dāng)年8月起，按呼中醫(yī)院在該公司采購(gòu)藥品總額的15%給賀回扣。賀憲偉還提出兩個(gè)條件：必須是現(xiàn)金，必須保密，否則就不再合作。
據(jù)專案組介紹，賀憲偉醫(yī)療腐敗案涉案金額大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涵蓋藥品和醫(yī)療器械兩大領(lǐng)域，涉及全國(guó)10余家醫(yī)藥、醫(yī)療器械公司。由于受賄行賄雙方均有較強(qiáng)防范意識(shí)，犯罪行為隱蔽性強(qiáng)，增加了查處難度。然而，2021年7月，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委在查辦另一起案件時(shí)，一名行賄人主動(dòng)交代了向賀憲偉行賄的問題線索，其精心編織的受賄網(wǎng)絡(luò)被捅破。
形成“小圈子”搞“一言堂”
去年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官微發(fā)表《聚焦民生痛點(diǎn)，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題》，其中指出，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)，有些“關(guān)鍵少數(shù)”在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深耕多年，既是行政領(lǐng)導(dǎo)又是權(quán)威專家，很容易形成“小圈子”、搞“一言堂”。在缺乏有效監(jiān)督的情況下，極易在藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、醫(yī)保資金管理等環(huán)節(jié)滋生腐敗問題。
2021年10月29日，四川省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)6起醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，其中大多涉及“一把手”利用職務(wù)上的便利在醫(yī)療設(shè)備和藥品采購(gòu)等工作中收受賄賂問題。如四川省人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng)李元峰于2003年至2020年間利用職務(wù)上的便利及影響力，為9位代理商在銷售醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品等方面提供幫助，收受賄賂折合人民幣共計(jì)2118萬余元。
對(duì)于醫(yī)藥商業(yè)賄賂產(chǎn)生的原因，醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃專家史立臣接受采訪時(shí)曾作出分析。從供給側(cè)看，醫(yī)藥產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化，使得醫(yī)藥企業(yè)只能通過投入大量營(yíng)銷費(fèi)用來拉升業(yè)績(jī)?！坝刑?hào)稱‘回扣鼻祖’的個(gè)別企業(yè)用大量回扣的方式來拉升業(yè)績(jī)，行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)看到了，也大范圍學(xué)習(xí)?！痹谒磥?，國(guó)內(nèi)很多所謂創(chuàng)新藥其實(shí)還是仿制藥，真正的創(chuàng)新藥極少，于是通過帶金銷售的方式與原研藥競(jìng)爭(zhēng)，“即便是專利藥業(yè)，不進(jìn)行商業(yè)賄賂可能會(huì)遭遇刁難。”
從醫(yī)院端看，藥品進(jìn)入醫(yī)院要經(jīng)過主管院長(zhǎng)、藥事委員會(huì)、藥劑科主任、科室主任，藥品使用要通過醫(yī)生，整個(gè)環(huán)節(jié)都需要溝通；此外，“醫(yī)生診療是免費(fèi)的，診療行為的價(jià)值未得到充分體現(xiàn)，導(dǎo)致部分醫(yī)生通過賣藥、開大檢查賺錢?！?/p>
（文章來源：證券時(shí)報(bào)·e公司）
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