互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展 從跟跑走向領(lǐng)跑實(shí)現(xiàn)了彎道超車

“截至目前，全國已有3500多家法院接通‘中國移動(dòng)微法院’在線訴訟平臺，累計(jì)訪問量超過12.65億次。”6月17日，最高人民法院副院長李少平在新聞發(fā)布會上透露的一組數(shù)據(jù)是中國互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展的一個(gè)剪影。發(fā)布會上，最高人民法院國際合作局副局長何帆表示，放眼國際，中國互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展已從“跟跑”走向“領(lǐng)跑”。

“‘互聯(lián)網(wǎng)司法’是經(jīng)過大量司法實(shí)踐總結(jié)出的一個(gè)全新概念。”李少平表示，從早期的在線繳費(fèi)、視頻聽證、庭審網(wǎng)絡(luò)公開，到現(xiàn)在的全流程在線訴訟、智能化應(yīng)用、協(xié)同化辦案，近年來，中國大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)司法、智慧法院建設(shè)，逐步構(gòu)建起“中國特色、世界領(lǐng)先”的互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。

何帆在答科技日報(bào)記者提問時(shí)稱，從本世紀(jì)初開始，英國、韓國、新加坡、奧地利等國就把互聯(lián)網(wǎng)作為公眾“觸達(dá)司法”的重要手段。“客觀來講，中國互聯(lián)網(wǎng)司法起步較晚，沒有先發(fā)優(yōu)勢。黨的十八大以來，隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略全面實(shí)施，我國互聯(lián)網(wǎng)司法在技術(shù)應(yīng)用、程序規(guī)則、實(shí)體裁判等領(lǐng)域全方位轉(zhuǎn)型升級，互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展從跟跑走向領(lǐng)跑，實(shí)現(xiàn)了彎道超車。”

李少平稱，中國互聯(lián)網(wǎng)司法領(lǐng)域的建設(shè)成就體現(xiàn)在多方面。首先是數(shù)字技術(shù)與審判執(zhí)行進(jìn)一步深度融合。如，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代科技全方位應(yīng)用于司法各領(lǐng)域。

其次，在線訴訟規(guī)則逐步成熟定型。2018年以來，最高人民法院先后制定印發(fā)《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》《民事訴訟繁簡分流改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》等文件。

此外，網(wǎng)絡(luò)空間司法治理水平不斷提升。以互聯(lián)網(wǎng)法院為代表，各級人民法院近年來審理了一大批具有規(guī)則意義的互聯(lián)網(wǎng)案件，探索確立了公共數(shù)據(jù)、虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)字貨幣智能作品等為新客體的保護(hù)規(guī)則;依法規(guī)范直播帶貨、付費(fèi)點(diǎn)播、知識分享等新興業(yè)態(tài);嚴(yán)厲打擊暗刷流量、不當(dāng)采信、網(wǎng)絡(luò)刷單、空包洗錢等網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn)業(yè)，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

不過，中國互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展還存在不均衡、不統(tǒng)一的問題。何帆解釋說：“有的法院已實(shí)現(xiàn)全流程在線辦案，有的法院還存在內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)流轉(zhuǎn)不通、線上線下銜接不暢現(xiàn)象。有的地區(qū)司法機(jī)關(guān)的辦案平臺各自為陣，數(shù)據(jù)無法流通，不利于構(gòu)建以審判為中心的訴訟制度。這也充分說明，我們在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)司法過程中，還有不少努力的空間。”

為此，何帆建議密切關(guān)注世界各國在互聯(lián)網(wǎng)司法方面的實(shí)踐，加強(qiáng)國際業(yè)務(wù)交流和研討，講好中國法治故事，同時(shí)借鑒他國有益經(jīng)驗(yàn)。李少平強(qiáng)調(diào)，要健全互聯(lián)網(wǎng)審判制約監(jiān)督機(jī)制、完善互聯(lián)網(wǎng)司法配套制度規(guī)則。同時(shí)，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)司法人才培養(yǎng)，健全科技人才和法律人才融合培養(yǎng)機(jī)制。

此次發(fā)布會公布了12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)司法改革典型案例，《人民法院在線訴訟規(guī)則》也正式對外公布，并將于2021年8月1日起施行。“數(shù)字科技的飛速發(fā)展，客觀上要求數(shù)字法治必須同步跟進(jìn)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間治理提供司法保障。”李少平稱。

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