2月18日，記者從廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)獲悉，為明確和規(guī)范保障性租賃住房項目認(rèn)定規(guī)則，保障廣州市保障性租賃住房的房源供應(yīng)，該局于近日發(fā)布《廣州市保障性租賃住房項目認(rèn)定辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)，在2月16日至3月17日面向社會公開征詢意見。其中明確了廣州保障性租賃住房項目的認(rèn)定條件，包括以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金且每年漲幅不超過5%等。
廣州保障性租賃住房以70平方米以下小戶型為主
根據(jù)《征求意見稿》，廣州市保障性租賃住房項目須同時符合六大標(biāo)準(zhǔn)，包括面積標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)、對象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運營標(biāo)準(zhǔn)。其中，面積及租金標(biāo)準(zhǔn)方面，廣州保障性租賃住房項目以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，具體由市場主體按照“企業(yè)可持續(xù)、市民可負(fù)擔(dān)”的原則，結(jié)合享受的優(yōu)惠政策及企業(yè)的運營成本綜合評估確定；租金每年漲幅不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金同期漲幅，且不超過5%。
從出租對象來看，《征求意見稿》明確，保障性租賃住房項目的出租對象主要為在廣州工作或生活的新市民、青年人等住房困難群體；通過企事業(yè)單位自有存量土地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)等方式籌建的保障性租賃住房項目，允許優(yōu)先向本單位或本園區(qū)符合條件的職工定向出租。
與此同時，在運營標(biāo)準(zhǔn)方面，《征求意見稿》指出，保障性租賃住房項目運營期限不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的土地使用年限和租賃合同年限，具體標(biāo)準(zhǔn)為：其一，新供應(yīng)國有建設(shè)用地新建項目的房源，自持年限內(nèi)原則上不得退出保障性租賃住房管理；其二，企事業(yè)單位自有存量土地新建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地新建和集體經(jīng)營性建設(shè)用地新建項目的房源，運營期限原則上不少于10年；其三，存量房屋改建(含居住和非居住)項目運營期限原則上不少于8年；其四，城中村住房等存量房源整租運營、通過城市有機(jī)更新項目配置中小戶型住房和其他途徑籌集項目運營期限原則上不少于5年。
值得一提的是，《征求意見稿》還明確，保障性租賃住房不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得上市銷售或變相銷售。
業(yè)內(nèi)：其他重點城市或?qū)⒏M(jìn)出臺類似認(rèn)定辦法
對于廣州發(fā)布的上述《征求意見稿》，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)點評稱，此次政策對于保障性租賃住房的項目認(rèn)定給予了明確規(guī)定，對后續(xù)加快保障性租賃住房的認(rèn)定有積極作用。從目前全國約40個城市的保障性租賃住房發(fā)展目標(biāo)來看，各地今年勢必要加快此類房源的供應(yīng)，所以將一些租賃住房認(rèn)定為保障性租賃住房項目，是各地今年上半年會積極推進(jìn)的工作。此前上海已發(fā)布了保障性租賃住房的認(rèn)定辦法，此次廣州則是第二個城市，后續(xù)預(yù)計其他城市也會加快制定此類規(guī)定。
嚴(yán)躍進(jìn)還指出，廣州此次提出了退出機(jī)制，即如何退出保障性租賃住房的認(rèn)定等，類似做法也值得其他城市的學(xué)習(xí)。總體上，保障性租賃住房的相關(guān)配套工作將更加成熟和完備，有助于后續(xù)保障性租賃住房的建設(shè)和發(fā)展。
（文章來源：新京報）
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