深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 加快推進科技強國建設(shè)

10月29日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)稱，根據(jù)國家統(tǒng)計局社科文司《中國創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組測算，2020年中國創(chuàng)新指數(shù)達到242.6(以2005年為100)，比上年增長6.4%。

具體分領(lǐng)域看，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)達到266.3、209.7、319.8和174.7，分別比上年增長6.3%、5.4%、8.5%和3.8%。在4個分領(lǐng)域的21個評價指標中，有19個指標指數(shù)與上年相比有所提高。

國家統(tǒng)計局社科文司首席統(tǒng)計師李胤表示，中國創(chuàng)新指數(shù)的走勢表明，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情沖擊等不利因素，我國堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和水平進一步提升，創(chuàng)新動能加速釋放，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

從各項具體指標來看，李胤認為，2020年我國創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新投入繼續(xù)增加，創(chuàng)新產(chǎn)出較快增長，創(chuàng)新成效進一步顯現(xiàn)。

2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中受惠企業(yè)達7.1萬家，比上年增長40.3%;減免稅額達1713.4億元，比上年增長22.4%;認為政策效果明顯的企業(yè)占比達89.4%，比上年提高2.3個百分點。

這樣的一組數(shù)據(jù)，不僅反映了加計扣除減免政策效果的持續(xù)顯現(xiàn)，也見證了創(chuàng)新環(huán)境的不斷優(yōu)化。

與此同時，創(chuàng)新投入繼續(xù)增加，從研發(fā)投入保持較快增長、企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固給出了有力數(shù)據(jù)。

2020年，我國R&D經(jīng)費投入達24393.1億元，比上年增長10.2%，連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，投入總量穩(wěn)居世界第二;投入強度(R&D經(jīng)費與GDP之比)為2.40%，提升幅度創(chuàng)2010年以來的新高;投入強度在世界主要經(jīng)濟體中的排位，已從2016年的第16位提升到第12位，接近經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家平均水平。R&D人員全時當量達523.5萬人年，比上年增長9%，繼續(xù)穩(wěn)居全球第一。

2020年，我國企業(yè)R&D經(jīng)費達到18673.8億元，比上年增長10.4%;企業(yè)R&D經(jīng)費對全社會R&D經(jīng)費增長的貢獻達77.9%，比上年提高9.4個百分點。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有20.8萬家開展了技術(shù)創(chuàng)新活動，占比為52.1%，首次突破50%……

值得關(guān)注的是，創(chuàng)新產(chǎn)出碩果累累。2020年，我國國內(nèi)專利授權(quán)數(shù)達352.1萬件，比上年大幅增長42.3%。技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化也在不斷加速，2020年，我國技術(shù)市場成交合同金額達28251.5億元，比上年增長26.1%，技術(shù)市場快速發(fā)展。

創(chuàng)新成效的進一步顯現(xiàn)，不僅表現(xiàn)為新產(chǎn)品銷售再創(chuàng)佳績，能耗水平繼續(xù)下降，科技創(chuàng)新進一步推動綠色發(fā)展。

據(jù)初步核算，2020年，我國能源消費總量為49.8億噸標準煤，比上年增長2.2%;煤炭消費量占能源消費總量的56.8%，比上年下降0.9個百分點;天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的24.3%，比上年提高1個百分點。按可比價格計算，單位GDP能耗比上年下降0.1%。

“2020年中國創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國創(chuàng)新能力和水平不斷提高。”李胤提醒，我國基礎(chǔ)科學研究短板依然突出，重大原創(chuàng)性成果缺乏、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變;科技成果轉(zhuǎn)化能力還不強，人才發(fā)展和激勵機制有待進一步健全。

他指出，下一步，要進一步貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，加快推進科技強國建設(shè)。

(本報記者劉垠)

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