積極主動(dòng)適應(yīng)中長(zhǎng)期的宏觀經(jīng)濟(jì)變化是企業(yè)的首要策略之一?！叭丝诩t利”見(jiàn)頂后，各行業(yè)用人成本將顯著上升，在人口流動(dòng)的背景下，不發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)招工可能更加困難。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，在我國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市中，149個(gè)城市65歲及以上人口占比已經(jīng)超過(guò)14%，按定義，這些城市都進(jìn)入了深度老齡化階段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù)，從中長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)老齡化的增速不僅會(huì)顯著高于世界平均水平，也將超過(guò)美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
加快自動(dòng)化發(fā)展能有效對(duì)沖人口老齡化帶來(lái)的用人成本上升問(wèn)題，也有益于企業(yè)的生產(chǎn)效益與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向。一定程度而言，社會(huì)老齡化在推動(dòng)自動(dòng)化發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。根據(jù)美國(guó)麻省理工學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)龍·阿西莫格魯與波士頓大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕斯夸爾·雷斯特雷波的最新研究，世界上最主要的機(jī)器人使用地普遍為老齡化國(guó)家，例如德國(guó)、韓國(guó)和日本。同時(shí)，他們還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)美國(guó)某個(gè)城市的老齡化程度提高時(shí)，當(dāng)?shù)嘏c機(jī)器人相關(guān)的企業(yè)數(shù)量也會(huì)顯著增加。由此可見(jiàn)，老齡化正在成為自動(dòng)化升級(jí)的一股強(qiáng)大推力。
雖然國(guó)家間有制度和稟賦差異，但社會(huì)與經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有一定的普適性。從各類(lèi)新聞報(bào)道中，我們已經(jīng)可以看到我國(guó)許多企業(yè)主動(dòng)作為，積極引入或自主研發(fā)自動(dòng)化生產(chǎn)線，加快推進(jìn)自身的自動(dòng)化。
但是，我國(guó)國(guó)內(nèi)的機(jī)器人和自動(dòng)化還較依賴(lài)于進(jìn)口或者外企，自主品牌還太少，失去蓬勃的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將是很大的損失。從貿(mào)易角度看，我國(guó)機(jī)器人進(jìn)口量穩(wěn)步增長(zhǎng)，由2011年的約8.5億美元增長(zhǎng)至2020年的超過(guò)10.4億美元，年均增長(zhǎng)率約2.23%，相比之下，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人同時(shí)期的出口數(shù)據(jù)僅為1.29億美元與2.43億美元，體現(xiàn)了我國(guó)自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)的較大缺口。這部分缺口很可能是工藝或者技術(shù)上的差距，這是我國(guó)企業(yè)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。從企業(yè)角度看，中國(guó)的工控自動(dòng)化市場(chǎng)份額主要被西門(mén)子、三菱等外企占據(jù)，拋開(kāi)技術(shù)的考慮，從產(chǎn)品成本、可靠性、產(chǎn)品壽命的角度，我國(guó)企業(yè)也存在較大差距。
從社會(huì)角度而言，發(fā)展壯大國(guó)內(nèi)機(jī)器人生產(chǎn)有助于提升社會(huì)福利。自主生產(chǎn)的機(jī)器人更符合國(guó)內(nèi)的國(guó)情、文化，與國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品也更加適配，與之相對(duì)的，進(jìn)口的機(jī)器人所適配的生產(chǎn)線和產(chǎn)品很大一部分是非本土的，這會(huì)進(jìn)一步造成境外產(chǎn)品擠壓本土產(chǎn)品。面對(duì)新冠疫情這樣的公共衛(wèi)生事件，事實(shí)已經(jīng)充分證明，自動(dòng)化水平較高，使用機(jī)器人進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
目前，社會(huì)上對(duì)于自動(dòng)化的主要顧慮是失業(yè)問(wèn)題，即企業(yè)采用了自動(dòng)化的大型裝備后減少了用工需求。不容忽視的是，技術(shù)進(jìn)步一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。自動(dòng)化能培養(yǎng)操控自動(dòng)化技術(shù)的高端人才，能提供更好的產(chǎn)品來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)者對(duì)于國(guó)內(nèi)品牌的依存度，能保持經(jīng)濟(jì)的韌性，能擴(kuò)大我國(guó)的貿(mào)易順差，能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并在別處創(chuàng)造新的崗位，總體肯定是正面的福利影響大于負(fù)面的。其實(shí)放眼全球，自動(dòng)化程度高的國(guó)家，無(wú)一不是富裕并有較高人類(lèi)發(fā)展指數(shù)的國(guó)家。
從技術(shù)實(shí)施的角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)有較低的政策阻礙，這一優(yōu)勢(shì)應(yīng)得到充分利用。首先，我國(guó)沒(méi)有西方那樣可能反對(duì)自動(dòng)化進(jìn)程的工會(huì)組織，自動(dòng)化的發(fā)展可以較為順利；其次，我國(guó)目前有較強(qiáng)大的工程師紅利，具有很強(qiáng)的技術(shù)人才基礎(chǔ)；再次，我國(guó)有許多社會(huì)制度上的優(yōu)越性，即使在失業(yè)的情況下，也有各種兜底政策來(lái)減小貧富差距；最后，則是我國(guó)正逐步邁入老齡化社會(huì)，人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是推動(dòng)自動(dòng)化的強(qiáng)烈推力。
疫情期間，一些地方政府投入了大量資金鼓勵(lì)就業(yè)，例如企業(yè)招工后可以向政府申請(qǐng)補(bǔ)貼，屬于“人頭補(bǔ)助”。不過(guò)，由于勞動(dòng)力與機(jī)器人多數(shù)情況下是相互替代的，這種補(bǔ)貼政策可能抑制了企業(yè)在自動(dòng)化上的進(jìn)步。如果政策目標(biāo)是激勵(lì)企業(yè)提高生產(chǎn)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少僵尸企業(yè)，從政策角度，可以直接根據(jù)企業(yè)最終的生產(chǎn)水平發(fā)放補(bǔ)貼，或者用消費(fèi)券讓消費(fèi)者來(lái)“用腳投票”。至于企業(yè)是通過(guò)招工還是自動(dòng)化來(lái)提高生產(chǎn)水平，應(yīng)由企業(yè)自己理性決定。只有生產(chǎn)力提高后，整體社會(huì)的福利水平才能上升，社會(huì)應(yīng)對(duì)老齡化才越有底氣。
(作者系康橋經(jīng)濟(jì)社研究員，香港大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士后)
（文章來(lái)源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）
標(biāo)簽： 人口紅利 積極主動(dòng)
