近日，財政部向各地下達(dá)2萬億新增赤字和抗疫特別國債，通過建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，直達(dá)市縣基層、直接惠企利民(簡稱“兩直”資金)。截至7月2日，寧波所獲的65.8億中央“兩直”資金已全部下達(dá)基層，進(jìn)度位居全國第一，相關(guān)工作在審計署會議上受到表揚(yáng)。
據(jù)了解，寧波市在落實(shí)“兩直”政策過程中，吃透精神內(nèi)涵，精心設(shè)計方案，加快政策落地，確保各項(xiàng)工作順利開展,其中有三個特點(diǎn)值得關(guān)注。
一是分配方案更公平。寧波市在制定各區(qū)縣市資金分配方案時，統(tǒng)籌考慮地區(qū)間的差異，根據(jù)財政部要求采取因素法、公式化測算分配提出細(xì)化方案，結(jié)合各地一般公共預(yù)算收入減收增支、縣級“三保”缺口以及減稅政策對財力影響等情況，適當(dāng)向財政困難地區(qū)傾斜，體現(xiàn)客觀公平公正。同時貫徹落實(shí)浙江省委省政府要求，認(rèn)真梳理小微企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)崗清單、外貿(mào)企業(yè)援助清單以及困難群眾救助清單等“三張清單”，強(qiáng)化儲備項(xiàng)目篩選，盡早發(fā)揮資金效益。
二是惠企利民更高效。此次寧波為體現(xiàn)助企紓困導(dǎo)向，將財政部下達(dá)的所有資金全部分配到各區(qū)縣(市)，市本級一分不留，資金悉數(shù)下?lián)芑鶎踊萜罄?。同時，市級將進(jìn)一步統(tǒng)籌市本級財力，按照省里“添把火”的要求，加大對基層的轉(zhuǎn)移支付力度，把更多的財力下沉到基層，進(jìn)一步優(yōu)化市域財力分布格局，提高各地財力平衡水平，加快區(qū)域均衡發(fā)展。
三是資金監(jiān)管更嚴(yán)格。按照財政部省級當(dāng)好“過路財神”，不做“甩手掌柜”的要求，研究制定“兩直”資金管理辦法，進(jìn)一步明確資金直達(dá)流程，建立全覆蓋、全鏈條、動態(tài)化的資金監(jiān)控系統(tǒng)，將監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)到資金的分配、撥付和使用等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對資金的日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)控，建立定期對賬機(jī)制，強(qiáng)化信息公開，推動社會監(jiān)督，確保每筆資金流向明確、賬目可查。(記者曹美麗)
標(biāo)簽： 中央兩直資金
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