國企改革三年行動 持續(xù)深入地落實“1+N”政策體系

國務(wù)院新聞辦公室于2020年10月12日下午2時舉行國務(wù)院政策例行吹風會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明介紹實施國企改革三年行動 推動國有企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

以下為文字實錄：

記者：國企改革已經(jīng)形成了“1+N”的政策體系，今年開始國企改革又推出了三年行動，是出于什么考慮?“1+N”的體系和三年行動有什么關(guān)系?下一步推動改革的重點是什么?接下來希望在哪些方面有一些新的突破?謝謝。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明：謝謝提問。黨中央、國務(wù)院高度重視國有企業(yè)改革。黨的十八大以來，黨中央作出戰(zhàn)略布局，加強頂層設(shè)計，出臺了國企改革“1+N”政策體系，為新時代國企改革搭建了“四梁八柱”。在各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)、地方國有企業(yè)的共同努力下，我們持續(xù)深入地落實“1+N”政策體系，各相關(guān)方面都取得了明顯進展，也取得了明顯成績，國有企業(yè)的競爭力包括質(zhì)量效益得到了明顯提升。但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務(wù)依然繁重，同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署?；趦蓚€方面的考慮，黨中央、國務(wù)院決定實施國企改革三年行動。國企改革三年行動是今后三年對于黨中央、國務(wù)院“1+N”頂層設(shè)計、政策體系的落實，是具體施工圖。既然是施工圖，一定是有項目、有完成的時間節(jié)點，也就是我們說的可衡量、可考核，一定要落實、一定要向社會各方有明確的交待。

國企改革三年行動聚焦八個方面的重點任務(wù)：一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制;二是推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率;三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展;四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經(jīng)營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率;五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性;六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境;七是推動一系列國企改革專項行動落實落地;八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)，推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

我們希望通過國有企業(yè)改革三年行動，在形成更加成熟、更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制上取得明顯成效;在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效;在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

我們經(jīng)常說的一句話是一分部署、九分落實。國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組專門召開了全國性的動員部署電視電話會議，領(lǐng)導小組辦公室也專門召開了針對中央企業(yè)和地方的會議，對相關(guān)工作進行了具體安排。下一步，我們要重點抓好幾個方面的落實工作：第一，抓好責任落實。要明確直接的責任體系，簽訂責任狀，做到一級抓一級，一竿子抓到底。第二，按照國企改革三年行動的要求，結(jié)合各企業(yè)的實際，扎扎實實做好地區(qū)和企業(yè)的落實落地。第三，推動基層創(chuàng)新，在堅持正確的改革方向的前提下，要賦予各地方以更大的改革自主權(quán)，鼓勵各個企業(yè)大膽地試、大膽地闖，開辟國企改革的一片新天地。第四，要抓好督查考核，國資委建立了在線督辦系統(tǒng)，把重點事項列入其中，同時也制定了比較明確的考核辦法，實際上就是掛圖作戰(zhàn)，務(wù)求實效。

標簽： 國企改革三年行動