補(bǔ)短板解難題 加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造

“四大板塊”格局日益優(yōu)化，重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加快落實(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)主義精神文明建設(shè)深入落實(shí)……五年來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展理念深入貫徹落實(shí)，推動(dòng)著區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)奏曲越來(lái)越鏗鏘!

——“四大板塊”聯(lián)動(dòng)，區(qū)域發(fā)展格局改善。

東中西和東北“四大板塊”互補(bǔ)共進(jìn)。東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。北京、上海全球影響力科技創(chuàng)新中心建設(shè)加速推進(jìn)，廣東和浙江等制造業(yè)大省加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。2019年，中部、西部地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)7.7%和6.2%，快于全國(guó)2.0和0.5個(gè)百分點(diǎn)。2018年中部地區(qū)制造業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)比重高達(dá)25%。去年底西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)90%以上貧困縣脫貧。

東北振興步伐加快。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)注入了新活力，時(shí)速350公里高速動(dòng)車(chē)組、高檔數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)裝備在東北率先實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。2018年，東北三省進(jìn)出口總額達(dá)到1791.7億美元，十幾年間年均增速超過(guò)兩位數(shù)。

“一帶一路”建設(shè)不僅加快推進(jìn)我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放，也同時(shí)帶動(dòng)我國(guó)東中西部梯次聯(lián)動(dòng)并進(jìn)，推動(dòng)中西部地區(qū)走向開(kāi)放前沿。京津冀協(xié)同發(fā)展讓三地在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域不斷取得突破，2018年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)比2013年年均提高8.49個(gè)點(diǎn)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重超過(guò)了45%，并形成共抓大保護(hù)格局，沿線地區(qū)森林面積顯著增加，節(jié)能環(huán)保力度不斷加大。

五年來(lái)，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐加快，新的區(qū)域增長(zhǎng)極快速成長(zhǎng)，我國(guó)逐步形成了主體功能定位清晰、競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

——城鎮(zhèn)化水平提升，鄉(xiāng)村振興加速，城鄉(xiāng)發(fā)展差距縮小。

隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作的持續(xù)推進(jìn)和推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶、中小城市和小城鎮(zhèn)取消落戶限制等一系列政策的實(shí)施，2019年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率首次突破60%。

城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)村振興也邁開(kāi)大步。脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，全國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率從2015年的5.7%降至2019年0.6%，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比從2017年的2.71降至2019年的2.64?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)不斷向農(nóng)村延伸。截至2019年10月底，建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5977萬(wàn)人，基本做到應(yīng)保盡保。2019年，全國(guó)新改建農(nóng)村公路29萬(wàn)公里，提前實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理或部分集中處理，農(nóng)村“廁所革命”加快推進(jìn)。

五年來(lái)，戶籍、土地、就業(yè)、社會(huì)保障等制度改革深化，城鄉(xiāng)要素加快自由流動(dòng)，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制加快建立。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新引擎”。2019年服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)53.9%，比2012年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)升級(jí)，2019年，規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比為14.4%，比2012年提高5.0個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)正在由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平不斷提高，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率連續(xù)五年保持在96%以上。

需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化。消費(fèi)發(fā)揮主要拉動(dòng)力作用，2019年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，服務(wù)性消費(fèi)比重上升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資較快增長(zhǎng)，2019年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)17.3%，快于全部投資11.9個(gè)百分點(diǎn)。

五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性穩(wěn)定性，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、三大需求共同發(fā)力的經(jīng)濟(jì)格局正在形成。

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