“旅游×”多部門鼓勵(lì)以數(shù)字賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門30日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營(yíng)商環(huán)境，以數(shù)字賦能推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

業(yè)界認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力，通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，有望推動(dòng)旅游行業(yè)與更多各業(yè)融合，形成“乘數(shù)效應(yīng)”。

多部門鼓勵(lì)以數(shù)字賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)意見，各類景區(qū)、度假區(qū)要著力提高5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，加快停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的智能化改造升級(jí)，推動(dòng)無(wú)人化、非接觸式設(shè)施的普及應(yīng)用。

同時(shí)，各地應(yīng)有效整合文旅、公安、交通、氣象等部門的數(shù)據(jù)信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，及時(shí)發(fā)布景區(qū)實(shí)時(shí)游客量、道路出行、氣象預(yù)警等信息，引導(dǎo)旅游資源優(yōu)化配置。

意見鼓勵(lì)旅游景區(qū)、飯店、博物館等與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，有效整合線下文旅資源，在線上實(shí)現(xiàn)門票預(yù)訂、旅游信息展示、文旅創(chuàng)意產(chǎn)品銷售等功能;支持總結(jié)和推廣全域旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建設(shè)一批世界級(jí)旅游城市，打造一批世界級(jí)旅游線路。

意見提出的目標(biāo)，是到2022年，旅游景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平大幅提高，建成一批智慧景區(qū)、度假區(qū)、村鎮(zhèn)，全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游消費(fèi)恢復(fù)至新冠肺炎疫情前水平;到2025年，國(guó)家4A級(jí)及以上景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游消費(fèi)規(guī)模大幅提升。

此外，意見鼓勵(lì)各地扶持旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)云旅游、云演藝、云娛樂、云直播、云展覽等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育“網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)+消費(fèi)”新模式;引導(dǎo)旅游企業(yè)、大中專院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)旅游業(yè)線上線下深度融合。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌分析，加強(qiáng)科技應(yīng)用是轉(zhuǎn)換動(dòng)能、推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。他援引國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)介紹，2019年，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)為332.0，比上年增長(zhǎng)23.4%，保持繼續(xù)上升的勢(shì)頭。其中，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)高達(dá)856.5，比上年增長(zhǎng)42.0%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為80.5%。

據(jù)了解，我國(guó)已有多個(gè)省市出臺(tái)措施，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展。上海印發(fā)的《上海在線新文旅發(fā)展行動(dòng)方案(2020—2022年)》提出，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，培育具有智能交互特征的文旅新業(yè)態(tài)、新模式。

互聯(lián)網(wǎng)賦能旅游業(yè)加速“蝶變”

隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速、垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富，助力旅游業(yè)在遭受疫情重創(chuàng)后加速“蝶變”。

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院預(yù)測(cè)，2025年我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬(wàn)億元。5G也將極大豐富消費(fèi)場(chǎng)景，創(chuàng)造出大量新消費(fèi)。預(yù)計(jì)到2025年，5G商用將帶動(dòng)超過8萬(wàn)億元的信息消費(fèi)。實(shí)際上，文化旅游活動(dòng)就是其中頗有前景的垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。以5G為代表的“新基建”發(fā)展提速，為旅游發(fā)展帶來(lái)更廣闊發(fā)展空間。

首先，引入科技豐富了人們的游覽體驗(yàn)。位于上海的全球首家正版授權(quán)的火影忍者世界主題樂園已實(shí)現(xiàn)室內(nèi)5G全覆蓋，并加入更多5G網(wǎng)絡(luò)支持下的VR、AR等互動(dòng)體驗(yàn)。據(jù)中國(guó)電信上海公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合全覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)，游客可直接感受5G網(wǎng)絡(luò)高速率、低時(shí)延的網(wǎng)絡(luò)特性，游客使用5G手機(jī)，將比使用4G手機(jī)獲得更加流暢的AR體驗(yàn)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授何建民分析，相較于走進(jìn)景區(qū)、博物館，“云看展”“云出行”要求展示不能浮于表面，而是帶給觀眾新知識(shí)、新收獲，這將推動(dòng)景區(qū)、博物館文旅深度融合。景區(qū)景點(diǎn)提供“云”服務(wù)，也為線下游提供了數(shù)字化管理、營(yíng)銷等一整套升級(jí)方案。

據(jù)中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)文化旅游行業(yè)總經(jīng)理李玲介紹，中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)在旅游行業(yè)管理、服務(wù)和營(yíng)銷領(lǐng)域開發(fā)諸多應(yīng)用，包括“5G+AR云”產(chǎn)品、“5G文物修復(fù)助手”“5G文旅互動(dòng)直播”“超高清云轉(zhuǎn)播”等。另外，聯(lián)通在智慧博物館、智慧圖書館、智慧景區(qū)等領(lǐng)域的成熟產(chǎn)品和解決方案，也將持續(xù)服務(wù)數(shù)字文化戰(zhàn)略。

其次，智慧化的管理手段在全國(guó)各地應(yīng)用日益增多。中國(guó)旅游研究院分析，尤其是今年以來(lái)，常態(tài)化疫情防控要求游客進(jìn)景區(qū)和文化場(chǎng)館實(shí)行預(yù)約制，客觀上加快智慧旅游在行前、游中和評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，掃碼入園、刷臉通行、無(wú)接觸服務(wù)、機(jī)器人送餐等技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)進(jìn)入了消費(fèi)場(chǎng)景。

上海旅游大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮A級(jí)景區(qū)視頻監(jiān)測(cè)平臺(tái)的作用，直觀監(jiān)測(cè)各景區(qū)的防疫措施落實(shí)情況，防范大客流過度聚集。“游上海”App上線一年以來(lái)，平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶數(shù)突破350萬(wàn)，月活躍用戶數(shù)超80萬(wàn)，服務(wù)人次超1300萬(wàn)，助力上海A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)預(yù)約、限流、錯(cuò)峰入園。同時(shí)，上海全面推廣使用旅游電子合同，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”提升旅游公共服務(wù)水平。

無(wú)獨(dú)有偶，在云南，麗江古城景區(qū)運(yùn)用游客流量大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)對(duì)景區(qū)瞬時(shí)客容量進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以及時(shí)疏導(dǎo)分流，減少人員聚集。在山東，5G+AI移動(dòng)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)泰山景區(qū)指揮中心與一線執(zhí)法人員的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，管理者以一線人員的視角開展應(yīng)急指揮。

從產(chǎn)業(yè)視角，世界旅游聯(lián)盟和中國(guó)旅游研究院在“2020世界旅游聯(lián)盟·湘湖對(duì)話”上發(fā)布《世界旅游發(fā)展報(bào)告2020：市場(chǎng)復(fù)蘇的信心與產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)》報(bào)告稱，科技發(fā)展正在豐富和創(chuàng)新旅游體驗(yàn)方式，特色文化正在催化旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，市場(chǎng)主體正在積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)。

如何實(shí)現(xiàn)“旅游×”?

在業(yè)界看來(lái)，當(dāng)前以“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能旅游業(yè)發(fā)展，仍然面臨一些瓶頸。中國(guó)聯(lián)通與騰訊此前聯(lián)合發(fā)布的《2020中國(guó)智慧文旅5G應(yīng)用白皮書》稱，在推進(jìn)5G與文旅產(chǎn)業(yè)快速融合發(fā)展的過程中仍面臨很多困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為：高頻、可消費(fèi)類數(shù)字文旅產(chǎn)品不足，在生產(chǎn)、管理、服務(wù)中引入新的風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)安全管理制度與智慧旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，5G基建及智慧化改造成本高，旅游企業(yè)改造意愿不強(qiáng)等。

如何通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，促進(jìn)旅游行業(yè)與各行各業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)更大的“乘數(shù)效應(yīng)”?業(yè)界認(rèn)為，一方面，文旅部門、市場(chǎng)主體應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)共享、創(chuàng)新、開放。

上海市文化和旅游局局長(zhǎng)于秀芬此前分析，一方面，要用新興科技賦能線下文旅消費(fèi)場(chǎng)景，讓觀眾和游客在線下體驗(yàn)更加多元、立體、豐富;另一方面，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的文旅內(nèi)容生產(chǎn)，用更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)市民游客。

《2020中國(guó)智慧文旅5G應(yīng)用白皮書》報(bào)告建議，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新線上體驗(yàn)，引導(dǎo)新型消費(fèi);進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，構(gòu)建安全體系;建立健全5G+智慧旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造5G+智慧旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

各地、各市場(chǎng)主體，也應(yīng)進(jìn)一步共享“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)。近日，上海援藏聯(lián)絡(luò)組聯(lián)合攜程集團(tuán)打造的“珠峰文化旅游體驗(yàn)館”正式“上線”，讓各地游客足不出戶領(lǐng)略壯美珠峰，感受日喀則風(fēng)景、美食和特色文化。上海市第九批援藏干部人才領(lǐng)隊(duì)、日喀則市委副書記孟文海介紹，上海用新技術(shù)、新模式、新理念“智慧援藏”，將更好地幫助對(duì)口支援地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)各民族交往交流交融。

另一方面，華東師范大學(xué)教授樓嘉軍分析，引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)關(guān)鍵在于，以科技架起文化和旅游深度融合之“橋”，以文促旅，以旅彰文。

實(shí)際上，文化和旅游部日前還發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，其中也突出用數(shù)字化手段促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展：將“融合發(fā)展、開放共享”作為基本原則之一，從加強(qiáng)數(shù)字文化企業(yè)與旅游企業(yè)對(duì)接合作、促進(jìn)數(shù)字文化向旅游領(lǐng)域拓展、支持文化場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品等方面，以數(shù)字化推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，拓展文旅融合的數(shù)字化新陣地，實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高水平融合。

標(biāo)簽： “旅游×”