長(zhǎng)期以來，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)人為“設(shè)墻”，相互屏蔽網(wǎng)址鏈接，妨礙了大量用戶的正常使用。針對(duì)這類行為，工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)9月13日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，這是要重點(diǎn)整治的問題之一。一場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)“拆墻行動(dòng)”即將開始。
各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間屏蔽鏈接、相互“封殺”的現(xiàn)象由來已久，例如抖音內(nèi)容無法直接分享到微信，淘寶、微信相互屏蔽等。一些平臺(tái)之間不僅發(fā)生“口水戰(zhàn)”，有的還訴諸法律，相關(guān)案件也曾引發(fā)熱議。
今年7月，工信部啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序、侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定4個(gè)方面8類問題進(jìn)行集中整治。此后，市場(chǎng)上有消息稱，阿里巴巴和騰訊正考慮逐步互相開放生態(tài)系統(tǒng)。
但在趙志國(guó)看來，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)屏蔽網(wǎng)址鏈接問題的認(rèn)識(shí)與專項(xiàng)行動(dòng)的要求還是有一定差距的。為此，工信部召開了行政指導(dǎo)會(huì)，要求企業(yè)按照整改要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問題分步驟、分階段解決。“怎樣能夠保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問，這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求。”
對(duì)于工信部等監(jiān)管部門的要求，騰訊、阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)等頭部互聯(lián)網(wǎng)公司陸續(xù)響應(yīng)。騰訊集團(tuán)回應(yīng)稱，堅(jiān)決擁護(hù)工信部的決策，在以安全為底線的前提下，將分階段分步驟地實(shí)施。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林認(rèn)為，此次工信部力促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開放，既是為了打破各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)閉環(huán)生態(tài)僵局，也是為了給用戶提供便利。平臺(tái)之間分享鏈接更加方便，很多平臺(tái)可以借大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的流量實(shí)現(xiàn)流量入口搭建。
盤和林也提醒，一旦開放鏈接，最讓人擔(dān)憂的還是安全性，“不小心打開某個(gè)鏈接，滿屏廣告，甚至遭遇病毒。”在他看來，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)開放不宜“一刀切”地完全解除壁壘，而應(yīng)該讓平臺(tái)分步實(shí)施，在平臺(tái)和平臺(tái)之間打通分享之前，建立必要的防火墻或溝通機(jī)制。
上海高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)朱寧認(rèn)為，各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通后，應(yīng)該注意管理好外部鏈接帶來的垃圾信息泛濫、侵占私人社交空間，甚至詐騙頻發(fā)等一系列問題。“如果各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司之間不配套相關(guān)的管理措施，將無法保障消費(fèi)者的權(quán)益。”
朱寧建議，在具體推動(dòng)過程中，對(duì)于成本轉(zhuǎn)嫁、用戶選擇、消費(fèi)者保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、鼓勵(lì)創(chuàng)新以及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等因素，需要綜合考量。“在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)‘開放鏈接’的大原則下，有關(guān)監(jiān)管部門必須高度關(guān)注和嚴(yán)密跟蹤。”朱寧表示。
(王 林)
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