10月12日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2020年，河南17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)總分平均為83.24分、較2019年提升4.39分、較2018年提升13.98分。其中，鄭州、洛陽(yáng)、鶴壁位居全省前三名。
我省營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)出“四個(gè)穩(wěn)步”
“今年年初，我們通過(guò)公開招標(biāo)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)范圍由17個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)，擴(kuò)展到市級(jí)、縣級(jí)全覆蓋。”省發(fā)展改革委黨組成員、副主任支安宇說(shuō)。
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，總分前9名的省轄市分別為：鄭州、洛陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)、開封、漯河、駐馬店、安陽(yáng)、許昌。
從第三方評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，我省營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)出“四個(gè)穩(wěn)步”的特征：全省營(yíng)商環(huán)境呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)、在全國(guó)位次穩(wěn)步提升、全省營(yíng)商活躍度穩(wěn)步增強(qiáng)、企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升。
綜合來(lái)看，河南營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)處于中等偏上水平。據(jù)2020年國(guó)評(píng)情況，河南省3個(gè)參評(píng)城市在全國(guó)80個(gè)城市中均進(jìn)入前50名，鄭州成為全國(guó)進(jìn)步最大的城市之一?；趪?guó)評(píng)指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，2020年度河南營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)得分為80.90分，高于全國(guó)平均分78分。一級(jí)指標(biāo)中有13項(xiàng)處于中上游水平。
此外，企業(yè)滿意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市滿意度實(shí)現(xiàn)提升。
建成了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)
近年來(lái)，我省通過(guò)多項(xiàng)創(chuàng)新舉措持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2020年，我省建成了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，發(fā)布辦事指南180余萬(wàn)個(gè)，開設(shè)“豫快開工”等專欄，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。推動(dòng)“豫事辦”、跨省通辦，“豫事辦”接入服務(wù)事項(xiàng)達(dá)3697個(gè)，實(shí)現(xiàn)231項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”。30個(gè)政府部門190類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)“應(yīng)制盡制”，電子居民身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)應(yīng)用，進(jìn)入“一碼通行”的電子證照時(shí)代。
同時(shí)，我省推進(jìn)“一件事一次辦”，將“單件事”向“整件事”集成，整合申請(qǐng)表單、精簡(jiǎn)辦事材料、壓縮辦事時(shí)間、再造辦事流程。如，鄭州市梳理393項(xiàng)公民個(gè)人“一件事”，已上線運(yùn)行288項(xiàng)，申報(bào)材料壓縮58.70%，辦事時(shí)限壓縮87.8%，跑動(dòng)次數(shù)壓縮82.79%。
“專家門診”“問(wèn)診把脈” 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
“評(píng)價(jià)報(bào)告已經(jīng)省委省政府審定，省發(fā)改委組織評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)情況實(shí)施‘專家門診’、為各地各部門‘問(wèn)診把脈’，并將各專項(xiàng)報(bào)告按巡視模式反饋各地各部門進(jìn)行整改。”支安宇說(shuō)。
據(jù)悉，下一步，我省將繼續(xù)沿用省領(lǐng)導(dǎo)分包推進(jìn)機(jī)制，印發(fā)了整改提升工作方案和政策升級(jí)工作方案，開展指標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)。
在整改提升中做優(yōu)做強(qiáng)單一型指標(biāo)，針對(duì)獲得電力等涉及部門單一、協(xié)調(diào)事項(xiàng)較少、主要是壟斷行業(yè)或垂直系統(tǒng)業(yè)務(wù)的單一型指標(biāo)，推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位強(qiáng)化改革創(chuàng)新，從并跑向領(lǐng)跑邁進(jìn);快速提升復(fù)合型指標(biāo)，針對(duì)需要多部門協(xié)同推進(jìn)的復(fù)合型指標(biāo)，強(qiáng)化部門協(xié)同，合力推動(dòng)指標(biāo)優(yōu)化，盡快實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑轉(zhuǎn)變;補(bǔ)齊持續(xù)投入積累型指標(biāo)短板，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)薄弱、需持續(xù)投入積累的指標(biāo)，繼續(xù)加大投入，加大改革力度，縮小與全國(guó)平均水平的差距。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，會(huì)同省有關(guān)部門實(shí)施“三掛鉤”獎(jiǎng)懲政策。
“此外，我們將加快制定實(shí)施‘十四五’時(shí)期河南營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃。聚焦打造‘六最’營(yíng)商環(huán)境，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)‘十四五’期間全省營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣。”支安宇說(shuō)。
(河南經(jīng)濟(jì)報(bào) 記者 焦颯)
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