推進(jìn)教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)全覆蓋 為杭州美好教育高質(zhì)量建設(shè)保駕護(hù)航

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。近年來(lái)，杭州市審計(jì)局始終圍繞“辦好人民滿意教育”奮斗目標(biāo)，提高站位、創(chuàng)新思路，通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目科學(xué)謀劃、審計(jì)實(shí)施精耕細(xì)作、審計(jì)成果深化轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)全覆蓋，為杭州美好教育高質(zhì)量建設(shè)保駕護(hù)航。

市審計(jì)局通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃為杭州美好教育事業(yè)發(fā)展提供多維度、全方位的指引。在摸清教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)對(duì)象底數(shù)、梳理統(tǒng)計(jì)歷年教育審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，審計(jì)局聚焦杭州美好教育建設(shè)目標(biāo)，建立了縱向貫穿學(xué)前、義務(wù)、高中等基礎(chǔ)教育全階段，橫向涵蓋民辦教育、特殊教育、職業(yè)教育、校外培訓(xùn)等多維度的教育審計(jì)全覆蓋中長(zhǎng)期規(guī)劃。

此外，在推進(jìn)教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)全覆蓋過(guò)程中，按照“兩統(tǒng)籌”有關(guān)要求，積極探索審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門融合式、“1+N”審計(jì)模式，推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目組織方式統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”工作目標(biāo)。2021年在對(duì)市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)責(zé)審計(jì)時(shí)，同時(shí)開展的中職教育發(fā)展情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和標(biāo)志性工程建設(shè)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查也均涉及市教育局，為避免重復(fù)進(jìn)點(diǎn)切實(shí)減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)，將上述3個(gè)項(xiàng)目涉及市教育局的審計(jì)進(jìn)行有機(jī)融合，組成一個(gè)審計(jì)組，統(tǒng)一制定實(shí)施任務(wù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和審計(jì)成果“三張清單”，做到同步實(shí)施和統(tǒng)籌管理。

同時(shí)，審計(jì)局還在現(xiàn)有政策機(jī)制下分析研判風(fēng)險(xiǎn)，為杭州教育發(fā)展提供政策、機(jī)制保障。“我們建立了教育政策法規(guī)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判機(jī)制和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)‘四張表’管控機(jī)”，市審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)悉，審計(jì)局圍繞國(guó)家、省、市三個(gè)層面梳理匯總教育相關(guān)政策法規(guī)，按照教育的不同階段、不同類型構(gòu)建教育政策法規(guī)庫(kù)，及時(shí)獲取最新教育政策法規(guī)做好動(dòng)態(tài)更新，保障政策法規(guī)庫(kù)的系統(tǒng)性、全面性和有效性;同時(shí)，在教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)實(shí)踐中，根據(jù)每年教育審計(jì)專題的目標(biāo)和重點(diǎn)，提前分析研判審計(jì)涉及范圍、對(duì)象可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)圍繞教育政策貫徹落實(shí)、資金資源分配、重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)判進(jìn)而明確審計(jì)方向和重點(diǎn)，為高效實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);所謂的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)“四張表”管控機(jī)制是指“提供資料明細(xì)表”“核查任務(wù)表”“審計(jì)疑點(diǎn)表”“審計(jì)問(wèn)題匯總表”，實(shí)現(xiàn)在審計(jì)過(guò)程中針對(duì)不同問(wèn)題實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)、進(jìn)展、分工、匯總?cè)采w。

在創(chuàng)新審計(jì)模式和完善制度建設(shè)等諸多努力下，審計(jì)成果不斷深化，杭州美好教育建設(shè)邁向更高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域。

在2019年民辦教育發(fā)展情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某國(guó)有資本舉辦的民辦學(xué)校在與社會(huì)資本合作辦學(xué)中，因財(cái)務(wù)程序不規(guī)范，造成406.75萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，審計(jì)組提出了實(shí)施清算審計(jì)保障國(guó)有權(quán)益的專業(yè)意見。同時(shí)，審計(jì)局將成果提煉轉(zhuǎn)化的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人，圍繞教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)以要情、專報(bào)和綜合報(bào)告等形式上報(bào)黨委政府，充分發(fā)揮了審計(jì)參謀助手作用。最重要的自然是加強(qiáng)審計(jì)整改落實(shí)，審計(jì)局建立了審計(jì)問(wèn)題整改銷號(hào)機(jī)制，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)有效整改，僅2020年我局教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)就推動(dòng)各級(jí)教育部門制定出臺(tái)政策制度6個(gè)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。

(記者 敖煜華)

標(biāo)簽： 美好教育 高質(zhì)量建設(shè) 教育審計(jì) 教育領(lǐng)域