今年全國兩會，全國政協(xié)委員、金風科技董事長武鋼圍繞“雙碳”目標、能源行業(yè)、綠色金融等方面提交了提案。
綠電消費是實現(xiàn)碳減排、碳中和的重要方式之一。實現(xiàn)“雙碳”目標有兩個重要手段：一是節(jié)能減排，二是綠電替代。但當前綠電消費的碳減排貢獻并未體現(xiàn)在碳排放核算中。
為鼓勵企事業(yè)單位帶頭參與綠電消費，武鋼建議在全國碳市場建設和試點地區(qū)經(jīng)驗的基礎上，建立健全全國各企事業(yè)單位碳賬戶機制，通過將綠電消費納入碳排放核算體系，激勵企事業(yè)單位碳減排與綠色轉型，推動“雙碳”目標如期實現(xiàn)。
武鋼認為，建立和推廣碳賬戶機制與碳市場管理體系相互銜接，將有效解決企事業(yè)單位綠電消費向減排貢獻的直接轉化和量化，形成全國范圍內(nèi)可監(jiān)測、可核查、可披露的“綠電+碳管理體系”一盤棋。
武鋼表示，為搭建高效的碳賬戶機制，目前還有大量的基礎工作要做。第一，國家要盡快出臺標準，建立健全企事業(yè)單位碳賬戶機制。第二，針對碳排放統(tǒng)計，建立相應標準和科學方法。從技術手段上，可采用區(qū)塊鏈技術來證明客戶所用的綠電來自風光水清潔能源，使用綠電的制造業(yè)和企事業(yè)單位，應對其貢獻給予必要的政策激勵?！叭绻蠹叶挤e極帶頭使用綠電的話，綠色電力會出現(xiàn)供不應求的局面?！蔽滗撜f。
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，武鋼建議實施風電下鄉(xiāng)“整縣推進”，以縣級為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一開發(fā)，落實到村，及時完善標準、簡化手續(xù)，盡快推動示范先行。
“通過風電下鄉(xiāng)，有效將資源優(yōu)勢轉化為集體收入，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和能源結構轉型新路徑，打造一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，助力鄉(xiāng)村振興取得新進展?！蔽滗摫硎?。
面對風電項目開發(fā)過程中普遍存在的土地及相關搭接問題，武鋼建議從統(tǒng)一土地性質(zhì)標準與認定、簡化用地申報手續(xù)、壓縮用地審批流程周期、數(shù)據(jù)共享等方面發(fā)力，推動土地審批手續(xù)標準化，加快風電項目開發(fā)轉化。
為進一步推動新能源行業(yè)發(fā)展，武鋼提出大力發(fā)展綠色金融，倡導進一步完善綠色信貸的政策體系及評價標準，出臺綠色信貸的監(jiān)管激勵措施，包括降低綠色資產(chǎn)風險權重，降低再貸款利率、延長貸款期限，規(guī)定綠色貸款投入比例并逐年提升，提高補貼確權貸款用途靈活性等。
同時，武鋼還建議保留行業(yè)性地方金融組織跨省區(qū)開展業(yè)務權限，加強對實體經(jīng)濟的支持作用，促進行業(yè)專業(yè)化健康發(fā)展。進一步優(yōu)化財稅政策在可再生能源、儲能和綠色電力消費上的支持，加速我國能源體系低碳升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更多綠色動能。
（文章來源：上海證券報）
標簽： 綠色金融 全國政協(xié)委員 金風科技 整縣推進
