9月19日，廣州市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合人行廣州分行營(yíng)業(yè)管理部、廣州市工業(yè)和信息化局、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣州供電局，為落實(shí)工業(yè)和信息化部等四部委《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動(dòng)的實(shí)施方案》等政策精神，共同出臺(tái)了《關(guān)于金融支持企業(yè)碳賬戶(hù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
據(jù)了解，《意見(jiàn)》擬支持企業(yè)碳賬戶(hù)向全市復(fù)制推廣，并推動(dòng)“穗碳”平臺(tái)打通各類(lèi)能源大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推進(jìn)電力、煤炭、天然氣等數(shù)據(jù)信息共享，推動(dòng)企業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)、用電數(shù)據(jù)、能源類(lèi)發(fā)票數(shù)據(jù)、稅務(wù)發(fā)票信息數(shù)據(jù)和工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)等共享，推進(jìn)建立企業(yè)碳排放核算評(píng)價(jià)體系。
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對(duì)此，廣州市綠色金融協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“《意見(jiàn)》是綠色金融數(shù)字化發(fā)展的積極探索，有利于破解銀企之間碳信用信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，同時(shí)積極推動(dòng)企業(yè)碳賬戶(hù)進(jìn)行復(fù)制推廣，提高全社會(huì)綠色低碳意識(shí)，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)碳賬戶(hù)為綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目提供精準(zhǔn)高效的綠色金融服務(wù)，推動(dòng)深化廣州市綠色金融改革創(chuàng)新工作，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。”
完善企業(yè)碳賬戶(hù)運(yùn)行機(jī)制
作為我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，企業(yè)碳賬戶(hù)運(yùn)行機(jī)制的完善工作被重點(diǎn)納入《意見(jiàn)》中。
何謂企業(yè)碳賬戶(hù)是指對(duì)企業(yè)碳排放情況進(jìn)行全面記錄的賬戶(hù)，包含數(shù)據(jù)采集、核算、評(píng)價(jià)貼標(biāo)、產(chǎn)融對(duì)接等內(nèi)容。
在企業(yè)碳排放核算評(píng)價(jià)體系方面，《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)碳賬戶(hù)體系建設(shè)。強(qiáng)化“穗碳計(jì)算器”小程序和“穗碳”平臺(tái)對(duì)企業(yè)碳排放測(cè)算的技術(shù)支撐；研究編制企業(yè)碳排放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索對(duì)企業(yè)碳排放表現(xiàn)給予A(深綠)、B(淺綠)、C(白)、D(淺紅)、E(深紅)標(biāo)識(shí)；支持“穗碳”平臺(tái)向第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放接入；適時(shí)組建第四方專(zhuān)家委員會(huì)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，并對(duì)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告開(kāi)展抽樣復(fù)檢；探索開(kāi)發(fā)企業(yè)“穗碳碼”，通過(guò)二維碼形式集成展現(xiàn)企業(yè)碳賬戶(hù)相關(guān)信息。
那么，如何建立企業(yè)碳賬戶(hù)和碳信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)？《意見(jiàn)》指出，以企業(yè)統(tǒng)一信用代碼作為企業(yè)碳賬戶(hù)的識(shí)別標(biāo)識(shí)，探索建立承載企業(yè)行業(yè)信息、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)、碳排放數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)等的碳賬戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)格式和規(guī)范；依托企業(yè)征信機(jī)構(gòu)建立企業(yè)碳信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范格式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、可校驗(yàn)、可溯源原則出具企業(yè)碳信用報(bào)告；探索將企業(yè)產(chǎn)品碳標(biāo)簽及其他綠色低碳評(píng)價(jià)信息納入碳賬戶(hù)及碳信用報(bào)告。
同時(shí)，《意見(jiàn)》還提出加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)連接，完善“穗碳”平臺(tái)和“粵信融”等平臺(tái)數(shù)據(jù)共享與系統(tǒng)對(duì)接。
加強(qiáng)企業(yè)碳賬戶(hù)試點(diǎn)推廣應(yīng)用
目前，廣州企業(yè)碳賬戶(hù)在花都區(qū)試點(diǎn)，《意見(jiàn)》提出，支持企業(yè)碳賬戶(hù)向全市復(fù)制推廣。
同時(shí)，《意見(jiàn)》還提出，探索企業(yè)碳賬戶(hù)向其他行業(yè)推廣應(yīng)用；此外，加強(qiáng)企業(yè)碳賬戶(hù)橫向縱向推廣力度。重點(diǎn)在金融、電力系統(tǒng)中進(jìn)行橫向、縱向宣傳推廣?；诰G色金融、綠色電力工作需求，推動(dòng)與其他地區(qū)的合作推廣。爭(zhēng)取國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)支持，研究探索市場(chǎng)化推廣機(jī)制。
據(jù)廣州市綠色金融協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“在中國(guó)人民銀行的大力支持和指導(dǎo)下，2017年6月，廣州獲批成為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。五年以來(lái)，廣州市連續(xù)三次在中國(guó)人民銀行組織的全國(guó)六省九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效評(píng)估中獲得綜合排名第一，綠色金融改革創(chuàng)新走在全國(guó)前列?！?/p>
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理?xiàng)詈Ｆ较颉度A夏時(shí)報(bào)》記者指出：“廣州市綠色貸款余額、綠色債券累發(fā)量、碳交所的碳配額交易量等指標(biāo)名列前茅。在完善綠色金融制度、創(chuàng)新發(fā)展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、建設(shè)綠色金融要素交易市場(chǎng)、建設(shè)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施、綠色金融的對(duì)外交流合作等方面先行先試，成效顯著?！?/p>
“截至2022年上半年，廣州地區(qū)累計(jì)發(fā)行各類(lèi)人民幣綠色債券約1076.45億元、美元綠色債券11.4億元，廣州市全市綠色貸款余額7174億元，居廣東省首位，同比增速47.85%；廣州市全市綠色貸款余額五年增長(zhǎng)2.4倍，占廣東省的36.8%，廣州市綠色金融發(fā)展在全國(guó)名列前茅?！敝袊?guó)投資協(xié)會(huì)咨詢(xún)委綠創(chuàng)辦公室副主任郭海飛進(jìn)一步表示。
“截至2022年上半年，廣碳所碳配額成交量突破2億噸，占全國(guó)總量27.70%，累計(jì)成交超過(guò)50.92億元，居全國(guó)各試點(diǎn)首位，并參與制定《碳金融產(chǎn)品》等多項(xiàng)國(guó)家綠色金融標(biāo)準(zhǔn)；廣州期貨交易所揭牌運(yùn)營(yíng)并獲批開(kāi)展碳期貨品種研究?！睆V州綠色金融協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。
從“試驗(yàn)區(qū)”向“示范區(qū)”推進(jìn)
目前，廣州市綠色金融發(fā)展在全國(guó)名列前茅，未來(lái)將重點(diǎn)往何處努力？
對(duì)此，廣州市綠色金融協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人建議：“積極推動(dòng)綠色金融地方立法。出臺(tái)比如廣州市綠色金融條例等地方行政法規(guī)；積極推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)為示范區(qū)，從試驗(yàn)試點(diǎn)階段向示范引領(lǐng)階段轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等不同監(jiān)管部門(mén)的金融機(jī)構(gòu)及新能源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色制造等不同眾多主管部門(mén)的綠色企業(yè)形成綠色發(fā)展合力；打通不同綠色產(chǎn)業(yè)的綠色標(biāo)準(zhǔn)和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互通；大力推廣碳賬戶(hù)運(yùn)用落地，推動(dòng)開(kāi)展碳核算、碳足跡、碳標(biāo)簽等方面工作；進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)展環(huán)境信息披露工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織、上市公司和企業(yè)開(kāi)展環(huán)境信息披露，支持金融機(jī)構(gòu)探索運(yùn)營(yíng)‘碳中和’和建設(shè)‘零碳網(wǎng)點(diǎn)’。”
同時(shí)，楊海平也認(rèn)為：“廣州應(yīng)積極推進(jìn)綠色金融試驗(yàn)區(qū)成果在大灣區(qū)的推廣與轉(zhuǎn)化，成為全球綠色金融最活躍的地區(qū)，并會(huì)同其他地區(qū)共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>
此外，郭海飛還進(jìn)一步建議：“加大對(duì)能源、工業(yè)、建筑和交通等領(lǐng)域的支持力度，大力發(fā)展轉(zhuǎn)型金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，同時(shí)要強(qiáng)制綠色金融支持企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境效益跟蹤監(jiān)測(cè)和信息披露。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分運(yùn)用綠色金融債券等融資工具，拓寬綠色金融資金來(lái)源，并且做好自身的綠色低碳發(fā)展，政府和媒體應(yīng)加大綠色低碳消費(fèi)理念、綠色低碳生活方式、綠色低碳辦公和生產(chǎn)方式的宣傳推廣和引導(dǎo)激勵(lì)，只有消費(fèi)者、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府和媒體等全社會(huì)共同推動(dòng)，綠色金融才能取得長(zhǎng)足發(fā)展，才能促進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和?！?
（文章來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)）
標(biāo)簽： 綠色金融
