規(guī)劃看點(diǎn)：
◆推進(jìn)長株新城、清水塘生態(tài)科技城、航空城等新城新片區(qū)建設(shè)，加快331、田心、電廠、灣塘等片區(qū)更新改造
◆規(guī)劃建設(shè)長株潭都市圈環(huán)線
◆著力培育以工程機(jī)械、軌道交通、航空航天為主的世界級高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群
◆推進(jìn)三市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)“一卡通”，實(shí)行長株潭旅游“一票通”
株洲日報(bào)·掌上株洲訊(記者/廖喜張) 長株潭都市圈建設(shè)有了“規(guī)劃圖”，三市“手拉手”準(zhǔn)備大干一場。近日，省政府印發(fā)《長株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，規(guī)劃范圍包括長沙市全域、株洲市中心城區(qū)及醴陵市、湘潭市中心城區(qū)及韶山市和湘潭縣，面積1.89萬平方公里，2021年常住人口1484萬，經(jīng)濟(jì)總量1.79萬億元。據(jù)悉，這是我國第四個、中部首個印發(fā)實(shí)施的都市圈發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展布局
加快實(shí)施株洲市“北融、東進(jìn)、擁江”空間發(fā)展戰(zhàn)略
長株潭三市沿湘江呈“品”字形分布，市中心兩兩相距不足50公里，是湖南發(fā)展的核心增長極。
《規(guī)劃》提出，到2025年，長株潭都市圈競爭實(shí)力、輻射帶動能力顯著增強(qiáng)，高水平基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代公共服務(wù)、社會保障等領(lǐng)域同城化取得重大進(jìn)展，融城融合發(fā)展格局基本形成，成為全省高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理、高品質(zhì)生活的標(biāo)桿。
到2035年，長株潭同城化發(fā)展格局全面形成，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)，人民生活更為富裕，現(xiàn)代社會治理格局基本形成，輻射力和引領(lǐng)力大幅提升，成為獨(dú)具特色、富有魅力的現(xiàn)代化都市圈。
《規(guī)劃》提出，要推動長沙市中心城區(qū)瘦身健體，有序疏解一般性制造業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場、物流基地等功能與設(shè)施，以及過度集中的省市醫(yī)療、教育、體育等公共服務(wù)資源。同時，提升株洲市、湘潭市發(fā)展品質(zhì)，主動承接長沙市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，強(qiáng)化在都市圈中的協(xié)作配套能力和發(fā)展支撐能力。
加快實(shí)施株洲市“北融、東進(jìn)、擁江”空間發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)長株新城、清水塘生態(tài)科技城、航空城等新城新片區(qū)建設(shè)，加快331、田心、電廠、灣塘等片區(qū)更新改造，整體提升城市品位和形象。優(yōu)先扶持湘潭縣、醴陵市等有實(shí)力的縣市成為全國百強(qiáng)縣。
基礎(chǔ)設(shè)施
長沙地鐵，預(yù)留長株潭新線接入條件
根據(jù)《規(guī)劃》，發(fā)揮長株潭都市圈區(qū)位優(yōu)勢，將堅(jiān)持優(yōu)化提升、適度超前的原則，統(tǒng)籌鐵、公、水、空等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建連接?xùn)|西、貫通南北，對外多路暢通、對內(nèi)高效互聯(lián)的綜合立體交通體系，著力建設(shè)全國性綜合交通物流樞紐。
最值得期待的是軌道交通方面，“軌道上的長株潭”呼之欲出?！兑?guī)劃》提出，推動呼南高鐵順暢轉(zhuǎn)換連接長株潭，研究長株潭對接長三角、山東半島的高鐵新通道。研究建設(shè)長株潭連通岳陽市、衡陽市、婁底市、醴陵市等地的城際鐵路。加強(qiáng)長株潭主城區(qū)之間的快速軌道交通聯(lián)系，逐步建成連通長株潭主城區(qū)的軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)推進(jìn)長沙市地鐵發(fā)展，預(yù)留長株潭軌道交通新線接入條件。研究推廣中低速磁懸浮系統(tǒng)制式的應(yīng)用，打造長株潭軌道交通特色。
同時，還將進(jìn)一步提質(zhì)、擴(kuò)容、加密長株潭高速公路，強(qiáng)化高速公路對外連通能力和內(nèi)部轉(zhuǎn)換能力，大力推進(jìn)京港澳、滬昆等高速公路擁堵路段擴(kuò)容工程，規(guī)劃建設(shè)長株潭都市圈環(huán)線。
物流方面，將整合一力物流園、株洲中車物流、株洲電力物流等資源，共同建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐；整合長沙空港物流園、株洲綜合保稅物流中心等資源，共同建設(shè)空港型物流樞紐；整合荷塘現(xiàn)代綜合物流園、株洲蘆淞服飾物流中心等資源，共同建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐。推動組建長株潭地區(qū)冷鏈物流戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合長沙紅星全球農(nóng)批中心、株洲農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流園等資源，建成輻射中部地區(qū)的冷鏈物流大市場。
產(chǎn)業(yè)體系
以三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，株洲建設(shè)“動力谷”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將著力培育以工程機(jī)械、軌道交通、航空航天為主的世界級高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群。加快新一代軌道交通整車及控制系統(tǒng)、關(guān)鍵部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大航空動力中小型發(fā)動機(jī)和地面燃?xì)廨啓C(jī)生產(chǎn)能力。積極推動產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，株洲市以軌道交通、航空航天、新能源汽車為主導(dǎo)，建設(shè)“動力谷”。
同時，加快發(fā)展以先進(jìn)儲能材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、金屬新材料、化工新材料、顯示功能新材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托瀏陽市、醴陵市建設(shè)全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)，打造生產(chǎn)集約、經(jīng)營規(guī)范、安全可控的現(xiàn)代煙花爆竹產(chǎn)業(yè)體系。著力建設(shè)國家新能源機(jī)動車檢測中心株洲分中心等科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。
公共服務(wù)方面，推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、就業(yè)、戶籍、住房公積金等公共服務(wù)一體化，在社會保障、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放等方面建立居民服務(wù)“一卡通”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)診、會診、預(yù)約等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的互認(rèn)共享。推進(jìn)社會保險異地辦理、養(yǎng)老保險信息互通，推動居民醫(yī)療保障同城同結(jié)算、同城同定點(diǎn)，推進(jìn)工傷認(rèn)定政策統(tǒng)一、結(jié)果互認(rèn)。
同時，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源布局，積極推進(jìn)長沙市優(yōu)質(zhì)公辦中學(xué)在株洲市、湘潭市布局學(xué)校。建立長株潭醫(yī)療聯(lián)合體，推進(jìn)三市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)“一卡通”。統(tǒng)籌旅游產(chǎn)品開發(fā)和線路設(shè)計(jì)，實(shí)行長株潭旅游“一票通”。
（文章來源：株洲日報(bào)）
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