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誰來種地？如何種好地？隨著我國人口老齡化加劇和農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，這一問題需要做好長期應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。在黑龍江，北大荒集團(tuán)作為糧食生產(chǎn)“國家隊(duì)”，在土地規(guī)?；?jīng)營上樹立起標(biāo)桿，也正在加快試點(diǎn)建設(shè)無人智慧農(nóng)場(chǎng)；地方農(nóng)業(yè)在土地流轉(zhuǎn)、土地托管上積極探索，正在持續(xù)推進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營。
念好“統(tǒng)”字訣提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是要在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前提下實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營。土地的承包權(quán)仍在農(nóng)民手中，農(nóng)民可以通過多種方式處理土地的經(jīng)營權(quán)，由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)土地統(tǒng)一經(jīng)營集中管理，讓會(huì)種地的人把地種好，打破一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單打獨(dú)斗局面，讓有限土地資源產(chǎn)出更多糧食，從而更好保障我國糧食安全。
念好“統(tǒng)”字訣提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于讓廣大農(nóng)民受益。重視農(nóng)民利益，讓農(nóng)民種糧有錢賺、得實(shí)惠，是保障糧食安全的根本所在。對(duì)于愿意種地的農(nóng)民，要加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)幫扶，助其成長為新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)。對(duì)于其他農(nóng)民，可通過土地托管等形式解放農(nóng)民雙手，實(shí)現(xiàn)“離鄉(xiāng)不丟地，不種有收益”。當(dāng)前，土地租金、人工費(fèi)用、農(nóng)資價(jià)格連年上升，但糧食價(jià)格上漲幅度有限，種地農(nóng)民利潤空間受到擠占。通過土地托管這種形式，農(nóng)民種地成本不升反降、糧食產(chǎn)量普遍提高。然而，土地托管仍面臨耕地碎片化制約機(jī)械化效率提升，托管主體種植技術(shù)水平參差不齊、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，土地托管還需得到更多政策支持。
念好“統(tǒng)”字訣提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，要加大土地資源整合力度，“藏糧于地、藏糧于技”。土地是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，高效利用土地資源，需要進(jìn)一步加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。針對(duì)耕地碎片化導(dǎo)致耕作成本高、生產(chǎn)效率低的問題，各地也探索出“小田并大田”“按戶連片耕種”等模式，但推行面積仍然較小。未來要在保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定且長久不變的基礎(chǔ)上解決耕地碎片化問題，需要出臺(tái)更加科學(xué)有效的鼓勵(lì)辦法，推動(dòng)土地資源整合，從而為“藏糧于地、藏糧于技”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（文章來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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